Masalah akuntansi yang kompleks dalam organisasi nirlaba. Estimasi pekerjaan - contoh, formulir, dan contoh penyusunan Estimasi organisasi

Dokumen mana yang mengatur pengeluaran iuran keanggotaan V organisasi non profit?

Anggota organisasi nirlaba membayar kontribusi saham dalam bentuk tunai dan properti. Apa daftar lengkap pengeluaran yang ditanggung oleh biaya keanggotaan - baca artikelnya.

Pertanyaan: Koperasi pembangunan garasi yang terdaftar di bawah hukum Rusia adalah organisasi nirlaba dan tidak dimaksudkan untuk menghasilkan keuntungan. Subjek dan tujuan pembentukan koperasi: memenuhi kebutuhan warga di bengkel dengan membangunnya atas biaya anggota koperasi, serta untuk pengoperasian bengkel selanjutnya Berdasarkan pasal 3.2 piagam, anggota koperasi dapat membayar saham dalam bentuk tunai dan properti. Berdasarkan pasal 4.2 Piagam, Dana Saham koperasi dibentuk dari simpanan saham (saham) anggota koperasi dan digunakan oleh koperasi untuk menjalankan kegiatan yang diatur dalam piagam. dibayar bulanan dan digunakan untuk pengeluaran pada aktivitas saat ini. Biaya keanggotaan dapat dibayar di muka Bekerja pada sistem perpajakan yang disederhanakan (pajak penghasilan tunggal). Manakah dari pengeluaran berikut yang dapat ditanggung oleh iuran keanggotaan GSK yang dibayarkan tanpa mentransfer satu pajak pun? - gaji, kontribusi dari gaji ketua dan akuntan koperasi, Goskomregistre - pembayaran untuk jasa insinyur kadaster - utilitas: listrik , air, saluran pembuangan? Dalam dokumen manakah Anda dapat menemukan daftar lengkap pengeluaran yang ditanggung oleh biaya keanggotaan?

Menjawab: Dokumen yang mengatur pengeluaran dana yang dialokasikan, adalah perkiraan pendapatan dan pengeluaran organisasi nirlaba. Di sinilah organisasi menentukan daftar pengeluaran yang dikeluarkan untuk mengorbankan dana yang ditargetkan dan ditujukan untuk pelaksanaan kegiatan hukum.

Alasan

Cara membuat perkiraan pendapatan dan pengeluaran organisasi nirlaba

Untuk merencanakan pendapatan dan pengeluaran dalam organisasi nirlaba (selanjutnya disebut NPO), dibuat rencana keuangan. Akuntan juga menyebut dokumen semacam itu perkiraan pendapatan dan pengeluaran, atau anggaran.

Anda akan belajar dari rekomendasi ini cara membuat perkiraan, apakah ada persyaratan untuk bentuk dan isinya, siapa yang menyetujuinya, dan dalam kasus apa perkiraan tersebut dapat diubah.

Cara menyusun dan menyetujui perkiraan

Apa persyaratan untuk menyusun perkiraan untuk organisasi nirlaba (NPO)

Perkiraan pendapatan dan pengeluaran dapat dibuat dalam bentuk bebas. Setiap NPO memutuskan sendiri apa yang harus tercermin dalam dokumen, berdasarkan spesialisasi dan kebutuhannya. Tidak ada persyaratan ketat untuk menyusun perkiraan anggaran di mana pun dalam undang-undang.

Anggaran terdiri dari bagian penerimaan dan pengeluaran. Sisi pendapatan mencerminkan pendapatan yang diharapkan di tahun mendatang. Dan dalam pengeluaran - biaya yang direncanakan.

Perkiraannya bisa sangat rinci, dan bisa diperbesar. Artinya, dapat menunjukkan setiap item pengeluaran, atau Anda dapat memberikan indikator hanya untuk kelompok. Sebagai aplikasi, mungkin ada perhitungan yang menjadi dasar estimasi dibuat, tetapi tidak harus. Perkiraan dapat dibuat untuk organisasi secara keseluruhan. Dan Anda juga bisa pergi ke acara tertentu.*

Untuk periode berapa membuat perkiraan organisasi nirlaba (NPO)

Anda dapat mengembangkan perkiraan untuk tahun ini, dipecah menjadi kuartal dan bulan. Atau Anda tidak dapat membuat rincian - berikan saja indikator yang direncanakan untuk setiap artikel selama setahun. Perkiraannya bahkan bisa beberapa tahun ke depan, dipecah menjadi beberapa tahun.

Siapa yang menyetujui perkiraan organisasi nirlaba (NPO)

Estimasi menyetujui badan tertinggi manajemen NPO. Ini juga dapat dilakukan oleh badan tetap kolegial terpilih dari sebuah NPO, jika hak tersebut diberikan kepadanya oleh piagam organisasi (klausul 3, pasal 29 Undang-Undang 12 Januari 1996 No. 7-FZ). Siapa sebenarnya yang menyetujui perkiraan tersebut tergantung pada bentuk penciptaan NPO. Lihat tabel di bawah untuk semua opsi.

Bentuk pembentukan NPO	Siapa yang menyetujui perkiraan
Perusahaan
koperasi konsumen	Rapat umum peserta
Organisasi publik
Asosiasi publik
Asosiasi
Persatuan
Asosiasi pemilik properti
Masyarakat Cossack
Komunitas Masyarakat Adat Federasi Rusia
Kamar Pengacara
Asosiasi Pengacara, Kantor Hukum atau Penasihat Hukum
Kesatuan
Dana	Badan pengatur
Organisasi nirlaba otonom	Dewan Pengawas
organisasi keagamaan	Ditentukan oleh piagam

Kapan saya bisa mengubah anggaran saya

Apakah mungkin untuk mengubah perkiraan yang disetujui dari organisasi nirlaba (NPO) selama setahun

Sebagai aturan, NCO mematuhi jumlah biaya yang disetujui oleh perkiraan. Tetapi jika Anda melihat bahwa biaya saat ini tidak sesuai dengan yang direncanakan, lebih baik ubah perkiraannya.

Anda dapat mengubah perkiraan sebanyak yang dianggap perlu oleh manajemen organisasi nirlaba. Semakin dekat angka aktual dengan angka pada item anggaran, semakin baik tingkat perencanaan keuangan dalam organisasi. Ini berarti bahwa ada sedikit risiko dituduh tidak penggunaan yang dimaksudkan dana dari otoritas pajak.*

Perkiraan yang diubah disetujui oleh badan manajemen NPO yang sama yang menyetujui versi aslinya. Misalnya, di organisasi publik itu tidak pertemuan umum anggotanya. Keputusan itu sendiri dicatat dalam risalah rapat umum.

Contoh perkiraan untuk organisasi nirlaba (NPO)

Setiap NPO, berdasarkan kekhususan kegiatannya, bentuk dan isi estimasi, disusun secara individual untuk dirinya sendiri. Kami menawarkan dua opsi universal untuk perkiraan - opsi 1 dan opsi 2. Yang pertama cocok untuk organisasi tanpa unit struktural, dengan sejumlah kecil karyawan, dan tanpa proyek terpisah. Yang kedua - sebaliknya, untuk organisasi dengan perangkat manajemen dan berbagai proyek.

2.2.2. Penggunaan akun 86 "Target pembiayaan"

Saat ini, akun 86 “Target pembiayaan” digunakan untuk meringkas informasi target pendapatan dan pengeluaran.

Kredit akun 86 mencerminkan biaya masuk dan keanggotaan dari pendiri dan peserta, kontribusi dan sumbangan sukarela dari individu dan organisasi, serta semua dana target lainnya yang diterima untuk membiayai kegiatan hukum organisasi.

Entri berikut digunakan untuk ini:

Akun Dt 51 "Akun penyelesaian" (50 "Kasir", 52 "Rekening mata uang") - Akun Kt 76 "Penyelesaian dengan debitur dan kreditur yang berbeda",

Dt akun 76 - Kt akun 86.

Setelah menerima properti yang bukan uang tunai, berikut ini dicatat dalam catatan akuntansi organisasi nirlaba:

Dt akun 08" Investasi modal"(10 "Bahan", 41 "Barang") - Kt akun 76 "Penyelesaian dengan berbagai debitur dan kreditur",

Dt 76 - Kt 86.

Catatan!

Karena organisasi nirlaba menyimpan catatan berdasarkan akrual, mereka harus mencerminkan tidak hanya dana yang diterima, tetapi juga mengakumulasikannya pada tanggal penerimaan yang direncanakan (sesuai dengan perjanjian donasi, peraturan keanggotaan, atau dokumen lain). Misalnya, jika kemitraan non-komersial berdasarkan ketentuan keanggotaan, perlu untuk menerima iuran keanggotaan pada hari pertama setiap bulan, kemudian akuntan harus mengakumulasikannya dalam akuntansi, terlepas dari apakah uang itu diterima atau tidak.

Artinya, pada tanggal penerimaan dana yang diharapkan, perlu dilakukan posting:

Dt akun 76 - Kt akun 86.

Dan hanya ketika menerima uang:

Dt akun 51 - Kt akun 76.

Untuk akun 86, sub-akun dibuka berdasarkan spesifikasi aktivitas inti organisasi dan fitur alur kerja.

Karena dasar kegiatan organisasi nirlaba adalah perkiraan, metodologi untuk menghitung dana yang ditargetkan tercermin berdasarkan strukturnya: dengan mempertimbangkan item pendapatan dan pengeluaran.

Misalnya, level sub-akun berikut dibuka untuk akun 86:

pertama: berdasarkan jenis pendanaan (pendapatan bagian dari anggaran, misalnya donasi, iuran masuk, iuran anggota reguler);

kedua: berdasarkan sumber pembiayaan (bagian pendapatan dari perkiraan, donor, anggota LSM, dll.);

ketiga: berdasarkan jenis proyek dan program yang ditargetkan (pengeluaran bagian dari perkiraan);

keempat: berdasarkan item pengeluaran:
1 - upah dan kontribusi sosial,
2 - persewaan tempat untuk acara yang ditargetkan,
3 - biaya transportasi,
4 - pembelian peralatan untuk proyek target,
5 - perbaikan peralatan proyek target,
6 - biaya administrasi, dll.

Selain itu, analisis menurut jenis dan sumber pembiayaan belum tentu dilakukan pada akun 86. Cukup dengan menunjukkannya pada akun 76 “Penyelesaian dengan berbagai debitur dan kreditur”. Dimungkinkan juga untuk menggandakan beberapa informasi di kedua akun.

Demikian pula, jika analitik berdasarkan jenis program dan item pengeluaran tercermin pada akun 20, itu dapat dihilangkan atau digandakan pada akun 86.

Opsi akuntansi yang dipilih harus ditetapkan dalam kebijakan akuntansi NCO.*

Contoh 2.1

The Charitable Foundation sedang mengimplementasikan proyek bertarget yang ditujukan untuk membantu panti asuhan, "Bantu Anak-Anak!". Untuk membiayai pengeluaran, dana tersebut menerima sumbangan dari organisasi komersial Rusia OJSC Zavod Selmash dan dana asing Negara (lihat perkiraan).

Perkiraan pendapatan dan pengeluaran untuk proyek target "Help the Children"

Akuntan mencerminkan operasi ini sebagai berikut (pecahan catatan):

Faktur nomor 51 - Faktur nomor 76/ JSC "Menanam Selmash"	- 593.000 rubel. - sumbangan diterima dari JSC "Plant Selmash";
Akun D-t 76 / JSC "Plant Selmash" Rekening Kt 86/Donasi/ Proyek "Bantu Anak-Anak!"	- 593.000 rubel. - donasi dikreditkan ke target dana untuk proyek "Help the Children!";
Dt akun 51 - Faktur Qty 76/Dana Negara	- 837.000 rubel. - sumbangan yang diterima dari Country Foundation;
Akun 76/Negara Dana - Faktur 86/ Donasi/ Proyek "Bantu Anak-Anak!"	- 837.000 rubel. - donasi dikreditkan ke target dana untuk proyek "Help the Children!";
Nomor faktur 60 - Pesanan faktur 51	- 500.000 rubel. - pekerjaan perbaikan dibayar;
Rekening D-t 20 / Beban di otorisasi anak-anak!”/barang pengeluaran 1 - Faktur set 60	- 500.000 rubel. - mencerminkan biaya pekerjaan perbaikan;
Akun 86/Donasi/ Proyek "Bantu Anak-Anak!" - Faktur ditetapkan 20/Pengeluaran di otorisasi kegiatan/Proyek “Bantuan anak-anak!”/barang pengeluaran 1	- 500.000 rubel. - biaya untuk pekerjaan perbaikan dibebankan pada pembiayaan tujuan khusus.

Pengeluaran lain untuk akuntan proyek dicatat dalam akun akuntansi cara yang sama.

Dijawab oleh Alexander Sorokin,

Wakil Kepala Departemen Kontrol Operasional Layanan Pajak Federal Rusia

“CCP harus digunakan hanya dalam kasus di mana penjual memberi pembeli, termasuk karyawannya, rencana penangguhan atau cicilan untuk membayar barang, pekerjaan, layanan mereka. Kasus-kasus inilah, menurut Layanan Pajak Federal, yang terkait dengan penyediaan dan pembayaran kembali pinjaman untuk membayar barang, pekerjaan, dan jasa. Jika suatu organisasi mengeluarkan pinjaman tunai, menerima pengembalian pinjaman semacam itu, atau menerima dan membayar kembali pinjaman itu sendiri, jangan gunakan meja kas. Kapan tepatnya Anda perlu membuat cek, lihat

Sebelum biaya dikeluarkan, mereka hampir selalu direncanakan. Faktanya, penentuan perkiraan jumlah yang diarahkan ke item biaya tertentu adalah persiapan perkiraan biaya masa depan. Selain itu, ini mungkin menyangkut solusi masalah sehari-hari dalam kehidupan manusia, dan, lebih jauh lagi, aktivitas perusahaan dan organisasi. Hampir setiap orang terlibat dalam perencanaan biaya dalam satu atau lain bentuk.

Menentukan estimasi biaya

Perkiraan biaya biasanya dipahami sebagai perhitungan semua biaya yang diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan yang direncanakan, merilis produk, melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan pencapaian tujuan organisasi yang dimaksudkan dan situasi serupa lainnya. Terkadang penyusunan dokumen dilakukan secara sukarela. Namun, seringkali pengembangan perkiraan biaya, serta persetujuan dan persetujuan selanjutnya, merupakan persyaratan undang-undang Rusia. Misalnya, menyusun neraca pengeluaran dan pendapatan (yang merupakan jenis perkiraan biaya) adalah salah satunya syarat wajib kerja dari setiap organisasi nirlaba. Mengingat jumlahnya yang cukup besar, menjadi jelas mengapa begitu banyak perhatian diberikan pada masalah bagaimana membuat perkiraan biaya dengan benar dan seakurat mungkin.

Organisasi nirlaba (NPO) meliputi:

pendidikan (universitas, taman kanak-kanak atau sekolah), budaya (museum, Taman Nasional atau pameran) medis (poliklinik, pusat gigi, dll.) institusi publik dan swasta;
HOA, pembangunan perumahan dan koperasi konsumen;
organisasi untuk perlindungan hak-hak warga negara;
badan administrasi lokal dan negara bagian;
yayasan dan organisasi amal;
asosiasi keagamaan;
subdivisi Kementerian Pertahanan, Kementerian Situasi Darurat dan Kementerian Dalam Negeri.

Untuk semua organisasi di atas, perlu dibuat perkiraan biaya dan pendapatan tahunan, serta dokumen akhir yang berisi informasi tentang pelaksanaannya. Persyaratan yang sangat ketat diberlakukan pada lembaga publik negara yang didanai sebagian atau seluruhnya dari anggaran. Dalam hal ini, seluruh tata cara penyusunan ditentukan dengan jelas, mulai dari waktu pembuatan dokumen yang bersangkutan dan diakhiri dengan persyaratan persetujuan dan pengesahannya.

Lingkup estimasi biaya

Mengingat banyaknya organisasi nirlaba, contoh-contoh yang diberikan di atas, menjadi jelas relevansi masalah persiapan perkiraan biaya yang kompeten dan penerapannya selanjutnya. Dalam banyak hal, kualitas proses ini menentukan tingkat dan derajat kendali atas distribusi sebagian besar anggaran negara. Tidaklah mengherankan jika organisasi nirlaba tersebut diatur dan dikendalikan dengan sangat rinci, yang pembiayaannya terdapat dana anggaran sampai tingkat tertentu.

Pada saat yang sama, orang tidak boleh lupa bahwa perkiraan biaya dibuat tidak hanya jika ada pendanaan publik. Sebagai contoh, kami dapat mengutip situasi yang harus dihadapi hampir semua orang dalam kehidupan nyata. Besaran biaya tagihan utilitas pada rumah yang dikelola oleh HOA ditentukan antara lain dengan menyusun perkiraan biaya untuk tahun depan, serta menganalisis pelaksanaan dokumen yang dikembangkan pada periode kalender yang lalu.

Dalam hal ini, perkiraan biaya tidak hanya seakurat mungkin, yang penting bagi penghuni rumah yang tidak ingin membayar lebih, tetapi juga terjangkau dan mudah diperiksa. Bukan rahasia lagi bahwa beberapa perwakilan utilitas publik lebih suka dengan sengaja memperumit perhitungan yang dilakukan - jauh lebih mudah untuk membingungkan pembayar dan memberi mereka jumlah pembayaran yang lebih besar dari yang diperlukan.

Bidang aplikasi perkiraan biaya yang sama pentingnya adalah persiapan mereka dalam organisasi komersial, khususnya, pada perusahaan industri segala bentuk kepemilikan. Dalam hal ini, tujuan dikeluarkannya suatu dokumen biasanya adalah perhitungan harga pokok produksi yang diperlukan untuk menentukan harga jual. Jelas, di zaman modern kondisi pasar Pentingnya implementasi yang kompeten dari proses ini sulit ditaksir terlalu tinggi.

Contoh Estimasi Biaya

Seperti disebutkan di atas, persyaratan tertinggi untuk penyusunan perkiraan biaya dibebankan pada lembaga anggaran. Oleh karena itu, akan sangat logis untuk mempertimbangkan contoh spesifik dari perhitungan nominal seperti itu, karena penerapan opsi lain dalam banyak kasus jauh lebih sederhana.

Sebagai serupa contoh sederhana Anda dapat memberikan varian perkiraan lengkap pengeluaran dan pendapatan organisasi nirlaba.

Dokumen tersebut terdiri dari dua bagian utama. Yang pertama menunjukkan sumber pendapatan, dan yang kedua - arah pengeluaran mereka dengan indikasi yang jelas tentang jumlah item biaya dan program yang dilaksanakan dan distribusi per kuartal. Akibatnya, setelah mempelajari perkiraan, ide yang jelas dibuat sebagai parameter utama kegiatan organisasi untuk periode kalender yang direncanakan.

Seperti yang terlihat dari contoh di atas, desain, pengesahan dan pengesahan dokumen yang dimaksud dilakukan dalam bentuk yang sewenang-wenang. Persyaratan untuk menyusun perkiraan pengeluaran dan pendapatan oleh lembaga anggaran jauh lebih tinggi, formulir dan contoh pengisian diberikan di bawah ini.

Undang-undang peraturan dengan jelas menentukan bentuk dokumen, strukturnya, serta cara menyusun perkiraan biaya sedemikian rupa sehingga sesuai dengan undang-undang Rusia saat ini. Header dokumen terlihat seperti ini:

Bagian perhitungan dokumen terdiri dari empat bagian: tiga bagian pertama berisi data tentang pengeluaran utama organisasi, yang dirangkum dalam bagian keempat terakhir.

Dalam contoh ini, tidak ada biaya untuk bagian kedua dan ketiga, jadi bagian terakhir secara praktis mengulangi data bagian pertama dalam format yang sedikit dimodifikasi. Estimasi biaya ditandatangani oleh yang menyusun, memeriksa dan kepala lembaga anggaran.

Dokumen utama yang menjadi dasar NPO menjalankan aktivitasnya dan mengatur akuntansi adalah perkiraan pendapatan dan pengeluaran. Perkiraan tersebut disusun, sebagai aturan, setiap tahun berdasarkan jumlah pendapatan yang diharapkan dan area pengeluaran yang tersedia dan diterima Uang.

Sumber pembiayaan untuk kegiatan organisasi nirlaba dapat berupa:

- biaya keanggotaan masuk;
- kontribusi para pendiri;
- kontribusi sukarela dan sumbangan dari badan hukum dan individu;
- penerimaan target dari badan hukum dan individu, termasuk dari luar negeri (termasuk hibah);
- alokasi dari anggaran;
- Penghasilan dari operasi non-penjualan;
- Dana dari kegiatan kewirausahaan sendiri.

Tidak ada bentuk perkiraan pendapatan dan pengeluaran terpadu yang disetujui di tingkat federal dan wajib digunakan oleh semua NCO. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh fakta bahwa organisasi nirlaba dapat dibuat untuk mencapai tujuan yang berbeda dan menjalankan fungsi yang sangat berbeda, bahkan dalam bentuk perkiraan pendapatan dan pengeluaran yang sama. Konsekuensinya, bentuk estimasi, komposisi dan struktur indikator, serta sistem pengelompokan dan perincian data harus dikembangkan oleh organisasi nirlaba itu sendiri (badan pengatur) berdasarkan tugas yang ditetapkan.

Bentuk perkiraan perkiraan pendapatan dan pengeluaran mungkin terlihat seperti ini:

Tabel 1 - Perkiraan pendapatan dan pengeluaran asosiasi publik"________" untuk 200___ (dalam ribuan rubel)

	Nama indikator	Untuk 200___ - total:	Termasuk per kuartal:


Saldo pada 01.01.200__
	Kontribusi para pendiri
	Biaya masuk
	Biaya keanggotaan
	Donasi sukarela badan hukum
	Sumbangan sukarela dari individu
	Pembiayaan tujuan khusus
	Penghasilan bisnis
Jumlah pemasukan:
II. PENGELUARAN
	Upah karyawan
	Akrual gaji (termasuk pajak sosial terpadu dan kontribusi ke FSS Federasi Rusia)
	biaya komunal
	Biaya administrasi
	Pengeluaran rumah tangga dan pengeluaran untuk perbaikan aset tetap
	Target pengeluaran
	biaya lainnya
	Cadangan darurat
	Jumlah pengeluaran
Saldo per 31 Desember 200___

Setiap garis estimasi harus dikonfirmasi dengan perhitungan yang sesuai atau dokumen pendukung.

Pendapatan bagian dari anggaran:

1) kontribusi para pendiri. Penghasilan jenis ini tidak bisa permanen - mereka muncul hanya ketika sebuah NPO dibuat dan ketika dana resminya ditingkatkan melalui kontribusi tambahan. Secara umum, batas waktu untuk memberikan kontribusi oleh para pendiri tidak boleh melebihi dua belas bulan sejak tanggal pendaftaran negara organisasi sebagai badan hukum. Oleh karena itu, untuk tahun anggaran berikutnya, penerimaan pada jalur ini dapat direncanakan dalam jumlah yang sama dengan hutang para pendiri pada awal tahun yang direncanakan, dan jangka waktu penerimaannya tidak boleh melebihi jangka waktu pembuatannya. kontribusi, dibatasi oleh hukum. Dasar perencanaan adalah data yang diambil dari dokumen konstituen, dan informasi utang para pendiri pada awal tahun yang direncanakan;
2) biaya masuk. Jenis pendapatan ini dapat diterima oleh NPO selama seluruh periode operasinya. Perencanaan yang tepat dari jenis penghasilan ini agak sulit, tetapi dengan pengaturan tertentu kerja analitis berdasarkan data jumlah anggota baru pada tahun-tahun sebelumnya, dapat dibuat ramalan yang cukup memuaskan.
3) iuran anggota. Tabel secara kondisional mengasumsikan bahwa penerimaan iuran keanggotaan akan sama sepanjang tahun. Dalam praktiknya, dengan mempertimbangkan anggota baru yang bergabung dengan organisasi nirlaba dan mereka yang keluar, jumlah pendapatan dapat mengalami fluktuasi yang signifikan. Dengan demikian, dasar perencanaan hanya dapat berupa perhitungan tambahan yang dilakukan atas dasar analisis;
4) sumbangan sukarela dari badan hukum dan individu. Jumlah total biaya untuk pelaksanaan program dan kegiatan tertentu ditentukan berdasarkan perhitungan yang relevan. Oleh karena itu, jumlah pendapatan yang diharapkan juga dapat dihitung. Dengan kerja yang baik, jumlah yang diperlukan akan ditemukan, dan kebutuhan akan uang tunai atau aset lainnya akan terpenuhi sepenuhnya. Jika pencarian donor sukarela ternyata tidak berhasil, maka perlu menyita sisi pengeluaran dari perkiraan, yaitu hanya melakukan kegiatan yang disediakan dengan dana yang diperlukan;
5) target pembiayaan. Pendanaan yang ditargetkan paling sering berasal dari pendiri organisasi nirlaba untuk tugas-tugas yang dibuat oleh organisasi ini. Proses penentuan jumlah dana yang ditargetkan bersifat kompleks dan melalui beberapa tahap pengembangan, pembenaran, dan persetujuan. Biasanya, pendapatan jenis ini tercermin dalam estimasi pendapatan dan pengeluaran berdasarkan informasi dari paket dokumen (estimasi, perhitungan, dll.) yang diterima dari organisasi atau individu yang menjadi pengirim dana;
6) hasil dari kegiatan kewirausahaan. Metode pengisian kembali sisi pendapatan organisasi ini digunakan jika sumber lain tidak mencukupi untuk memenuhi semua kebutuhan organisasi atau jika sumber ini tidak teratur. Penghasilan dari kegiatan kewirausahaan juga direncanakan berdasarkan data dari beberapa dokumen kerja: rencana bisnis atau dokumen serupa lainnya, yang memperhitungkan biaya yang termasuk dalam biaya produk, pekerjaan atau layanan yang terkait dengan pelaksanaannya, serta pendapatan dari penjualan hasil kegiatan wirausaha (produk, karya atau jasa);
7) baris "Total pendapatan". Garis ini tidak hanya mencerminkan jumlah penerimaan yang diharapkan, tetapi juga sisa saldo pada awal tahun yang direncanakan.

Sisi pengeluaran anggaran.

1) gaji karyawan. Biaya tenaga kerja dihitung menurut tarif tarif atau bentuk dan sistem lainnya upah, serta jumlah pengeluaran untuk pembayaran berbagai tunjangan, biaya tambahan dan pembayaran kompensasi tercermin dalam estimasi berdasarkan data yang dikembangkan dan disetujui kepegawaian organisasi nirlaba, serta perhitungan yang diperlukan yang dilampirkan pada tabel kepegawaian;
2) biaya gaji (termasuk UST dan kontribusi ke FSS Federasi Rusia). Perhitungan gaji dibuat selama pengembangan tabel kepegawaian. Kebutuhan untuk membagi biaya tenaga kerja dan akrual untuk biaya ini menjadi dua jenis tertentu pengeluaran disebabkan oleh prinsip-prinsip yang diterima untuk pembentukan akuntansi dan pelaporan statistik, serta fakta bahwa penerima dana pada dasarnya adalah penerima yang berbeda (karyawan dan anggaran NPO);
3) biaya utilitas. Perhitungan yang tepat juga harus dilampirkan pada garis pengeluaran ini. Perhitungan ini dibuat berdasarkan data kontrak pasokan yang telah disepakati. berbagai macam keperluan, serta lampiran kontrak ini, yang menunjukkan volume layanan yang dikonsumsi (berdasarkan bulan dalam tahun kalender) dan harga untuk layanan ini;
4) biaya administrasi. Jenis biaya ini termasuk biaya kantor, biaya perjalanan, konsultasi, informasi dan layanan serupa lainnya. Perencanaan dapat dilakukan baik menurut standar dari dasar manapun ( jumlah total biaya, biaya tenaga kerja, dll) atau melalui perhitungan khusus untuk setiap jenis biaya;
5) pengeluaran bisnis dan pengeluaran untuk perbaikan aset tetap. Pengeluaran rumah tangga termasuk pengeluaran untuk Pembenahan(pengoperasian bangunan dan struktur, pembersihan wilayah dan bangunan, dll.). Jenis biaya ini juga dapat ditentukan sesuai dengan standar yang ditetapkan. Adapun perbaikan, direncanakan dan preventif, dan oleh karena itu, untuk setiap tahun layanan teknis organisasi mengembangkan paket dokumen yang menunjukkan waktu dan jenis perbaikan, dan juga menentukan kebutuhan dana dan inventaris yang diperlukan untuk perbaikan. ;
6) target pengeluaran. Jenis pengeluaran ini direncanakan bersamaan dengan target pendapatan. Data yang diperlukan dapat diperoleh dari dokumen yang sama dengan data yang diperlukan untuk merencanakan garis pendapatan yang sesuai. DI DALAM tujuan pendidikan contoh menunjukkan angka-angka yang darinya dapat disimpulkan bahwa jumlah pendapatan akan berfluktuasi secara signifikan setiap kuartal tahun ini, dan pengeluaran akan seragam. Investor merencanakan transfer berdasarkan kemampuan mereka, dan tugas organisasi nirlaba adalah memastikan penggunaan dana yang diterima secara seragam, yang melibatkan akumulasi dana di beberapa periode dan kelebihan biaya atas pendapatan di periode lain;
7) biaya lainnya. Baris ini, jika perlu, termasuk biaya yang tidak tercermin dalam baris lain;
8) cadangan kontinjensi. Kehadiran garis ini dalam perkiraan pendapatan dan pengeluaran tidak wajib. Kelayakan untuk memasukkan biaya tersebut dapat dibenarkan dengan adanya biaya tersebut pada periode pelaporan sebelumnya. Yang paling rasional adalah pembentukan cadangan berdasarkan jumlah total pengeluaran (tidak termasuk cadangan). Dalam contoh, standar ini diambil sama dengan 2%.

Bentuk tambahan dari dokumen pelaporan dikembangkan dengan cara yang sama.

Untuk memenuhi program yang ditargetkan, organisasi nirlaba (NPO) harus memiliki perkiraan yang dihitung untuk jangka waktu tertentu (bulan, kuartal, tahun, beberapa tahun, dll.). Ini dinyatakan dalam paragraf 1 Seni. 3 UU 12.01.96 N 7-FZ "Tentang organisasi nirlaba" (berlaku dengan amandemen dan tambahan berikutnya).

Perkiraan biasanya dipahami sebagai rencana keuangan yang didokumentasikan individu untuk penerimaan dan pengeluaran dana untuk membiayai pengeluaran organisasi. Estimasi pendapatan dan pengeluaran menggantikan neraca organisasi nirlaba jika organisasi tersebut beroperasi tanpa memperoleh hak badan hukum dan tidak terdaftar di kantor Pajak sebagai wajib pajak.

Namun, namun organisasi komersial yang membentuk dan menyerahkan kepada otoritas pajak laporan keuangan, perlu dibuat perkiraan pendapatan dan pengeluaran.

Secara formal, undang-undang mengizinkan NCO - pembayar pajak (menyimpan catatan akuntansi dan, karenanya, memiliki neraca independen) untuk memiliki dan tidak memiliki perkiraan, karena dalam paragraf 1 Seni. 3 UU N 7-FZ menyatakan bahwa organisasi nirlaba harus memiliki neraca atau perkiraan independen. Persyaratan kompilasi rencana keuangan(Perkiraan pendapatan dan pengeluaran) tidak ditentukan oleh hukum. Oleh karena itu, organisasi nirlaba dapat secara mandiri menentukan item pendapatan dan pengeluaran anggaran, merencanakan ukurannya sesuai dengan sumber dana yang tersedia dan bidang kegiatannya.

Persetujuan rencana keuangan (perkiraan) organisasi nirlaba dan pengenalan perubahan ke dalamnya dilakukan oleh badan pengelola tertinggi organisasi (klausa 3, pasal 29 UU N 7-FZ).

Yaitu, misalnya, CEO organisasi nirlaba otonom tidak dapat menyetujui perkiraan tersebut, karena badan pengatur tertinggi dari jenis NPO ini adalah badan pengatur tertinggi perguruan tinggi (klausa 1, pasal 29 UU No. 7-FZ). Perkiraan yang ditandatangani olehnya akan dianggap tidak sah Zagarova N.A. Perubahan pelaporan anggaran // Akuntansi, 2006, No. 5, hlm. 50 - 54.

Jika organisasi nirlaba melakukan beberapa program yang ditargetkan, disarankan untuk membuat perkiraan untuk masing-masing program tersebut. Dalam hal ini, ketika mendistribusikan biaya administrasi dan ekonomi umum, NPO berhak untuk memilih sendiri metode akuntansinya.

Biasanya, NPO mengalokasikan biaya ini dengan salah satu cara berikut:

dengan menghapus semua biaya administrasi dan ekonomi dengan mengorbankan program-program yang disediakan dalam perkiraan;

dengan menghapuskan pengeluaran sebanding dengan bagian dana yang diterima untuk masing-masing program.

Metode distribusi biaya administrasi dan ekonomi umum yang dipilih oleh NPO harus tercermin dalam kebijakan akuntansi organisasi.

Jika perlu, Anda dapat menyesuaikan perkiraan Anda, sambil mengamati formalitas yang diperlukan. Organisasi nirlaba dapat mengoordinasikan perkiraannya hanya dengan donor dan pemberi hibah, serta anggota, peserta, dan pendiri organisasi.

Membatasi pengeluaran tertentu dari organisasi nirlaba ketika menyetujui perkiraan hanya dapat dilakukan dengan dokumen hukum atau donor organisasi, pemberi hibah dan pendiri (anggota, peserta).

Satu-satunya batasan dalam hal remunerasi untuk personel administrasi dan manajerial organisasi amal - tidak lebih dari 20% dari sumber keuangan yang dihabiskan oleh organisasi untuk tahun keuangan - diatur dalam paragraf 3 Seni. 16 UU 11.08.95 N 135-FZ "Tentang kegiatan amal dan organisasi amal". Pada saat yang sama, batas yang ditentukan tidak berlaku untuk remunerasi orang yang berpartisipasi dalam pelaksanaan program amal.

Pembelanjaan dana NCO hanya diperbolehkan untuk tujuan penerimaannya, karena jika tidak (digunakan bukan untuk tujuan yang dimaksudkan) dana tersebut diakui sebagai pendapatan non-operasional (pasal 14 pasal 250 Kode Pajak Federasi Rusia) dan dikenakan pajak penghasilan secara umum menurut tarif 24%.

Dana yang dialokasikan tidak perlu digunakan sepenuhnya pada akhir tahun; dalam situasi di mana program target dirancang untuk beberapa tahun, mereka dihabiskan selama seluruh periode implementasi program.

Metode penganggaran ini disebut metode penganggaran berkelanjutan.

Selain itu, ada kemungkinan dana yang diterima untuk program tertentu tidak cukup, kemudian sebagian biaya ditanggung untuk tahun-tahun berikutnya.

Namun, untuk menghindari perselisihan pajak, disarankan untuk membuat perkiraan sedemikian rupa sehingga pada akhir periode penghitungannya, tidak akan ada saldo dana target yang tidak terpakai, karena perwakilan tertentu dari otoritas pajak menuntut agar saldo dana yang ditargetkan dikenakan pajak atas pendapatan.

Pada akhir periode pelaporan atau setelah penyelesaian masing-masing program sasaran laporan tentang pelaksanaan estimasi harus dibuat, yang disetujui oleh badan yang sama dengan estimasi.

Organisasi amal yang dibentuk sesuai dengan Undang-undang 11.08.95 N 135-FZ "Tentang kegiatan amal dan organisasi amal", saat menyusun perkiraan, harus memperhatikan hal-hal berikut.

Sesuai dengan paragraf 4 Seni. 16 Undang-undang tersebut, kecuali ditentukan lain oleh dermawan atau program amal, maka:

· setidaknya 80 persen dari sumbangan amal dalam bentuk tunai harus digunakan untuk tujuan amal dalam waktu satu tahun sejak organisasi amal menerima sumbangan ini;
· sumbangan amal dalam bentuk barang (100 persen) diarahkan untuk tujuan amal dalam waktu satu tahun sejak diterima.

Organisasi nirlaba lainnya, ketika menerima dana yang ditargetkan dan pendapatan yang ditargetkan yang diberikan oleh pihak yang mentransfer dengan indikasi periode penggunaannya, juga harus memperhitungkannya (jangka waktu) saat menyusun perkiraan mereka. Ini dijelaskan sebagai berikut.

Jika penerima dana yang dialokasikan dan/atau pendapatan yang dialokasikan melanggar ketentuan di mana dana tersebut disediakan, khususnya jangka waktu penggunaannya, otoritas pajak, mengacu pada norma-norma di bawah paragraf 9 paragraf 4 Seni. 271 dari Kode Pajak Federasi Rusia, percaya bahwa dana tersebut adalah pendapatan non-operasional NPO dan dikenakan pajak penghasilan dengan cara yang ditetapkan secara umum oleh Kolevatova O.A. Akuntansi untuk berbagai jenis kegiatan wirausaha di lembaga anggaran // Akuntansi, 2006, No. 7, hal. 38.

Omong-omong, perkiraan ini dapat digunakan saat mengisi Laporan tentang tujuan penggunaan dana yang diterima (Formulir N 6) dan Laporan tentang tujuan penggunaan properti, pekerjaan, layanan yang diterima sebagai bagian dari kegiatan amal, pendapatan yang dialokasikan, pembiayaan yang dialokasikan (Lembar 10 dari deklarasi pajak penghasilan) .

Di bawah ini adalah perkiraan perkiraan pendapatan dan pengeluaran NPO.

Perkiraan pendapatan dan pengeluaran asosiasi publik "..." untuk 2011 (rubel)

	Nama artikel

	Jumlah biaya masuk Jumlah biaya keanggotaan Jumlah sumbangan sukarela dari warga Jumlah sumbangan sukarela dari badan hukum Total	200 000 150 000 150 000 4 500 000 5 000 000

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.	Target tempat untuk disewa Untuk pengoperasian tempat Untuk perlindungan tempat Layanan komunikasi Gaji karyawan UST dan asuransi premium di Dana Pensiun Federasi Rusia dan FSS Federasi Rusia Informasi Perjalanan Alat Tulis Pajak Properti Pajak Transportasi Asuransi Transportasi Wajib Pemeliharaan kendaraan Untuk perbaikan tempat saat ini Untuk layanan perbankan Iklan Untuk Internet Tak Terduga Total	3 000 000 610 000 100 000 170 000 40 000 300 000 78 600 164 600 80 000 188 800 3000 2000 8000 6000 3000 111 000 5000 20 000 10 000 100 000 5 000 000

Modern analisa ekonomi(analisis keuangan aktivitas ekonomi) didasarkan pada pertimbangan kumulatif dari faktor-faktor eksternal dan lingkungan batin. Sehubungan dengan NPO, kami dapat menyarankan menggunakan skema berikut untuk struktur analisis ekonomi:

Analisis manajemen didasarkan pada data akuntansi manajemen, yang merupakan sistem akuntansi yang relatif terpisah. Untuk menilai pengaturan akuntansi manajemen dalam organisasi nirlaba, orang harus mempertimbangkan perbedaan utama dalam kegiatan NPO. Pertama-tama, tingkat teknis dan organisasi serta kondisi lain untuk berfungsinya NCO dapat dinilai. Akuntansi manajemen mencakup semua jenis informasi akuntansi yang ditujukan untuk penggunaan internal oleh manajemen organisasi. Tujuannya adalah untuk menyediakan manajer di semua tingkatan dengan informasi yang mereka butuhkan untuk membuat keputusan. keputusan manajemen.

Akuntansi manajemen organisasi komersial didasarkan pada konsep-konsep seperti analisis struktur dan distribusi biaya, perhitungan biaya produksi, perencanaan dan pengendalian biaya, analisis penyimpangan dari biaya standar. Tidak semua konsep di atas menemukan tempatnya dalam kegiatan organisasi nirlaba, jika mereka tidak terlibat dalam kegiatan kewirausahaan, namun sejumlah analogi dapat ditarik, dan kita dapat mengatakan bahwa saat ini terdapat unsur akuntansi manajemen. dalam kegiatan NPO. Pertama-tama, ini berlaku untuk konsep analisis struktur dan distribusi biaya, perencanaan dan pengendalian biaya.

Saat ini, tidak ada kejelasan dalam penggunaan istilah "biaya" dan "biaya", oleh karena itu, kembali ke praktik organisasi nirlaba, istilah "pengeluaran" dapat digunakan, karena pertama-tama "biaya" adalah lebih sering dikaitkan dengan proses produksi, dan organisasi nirlaba, dalam hal menjalankan kegiatan intinya, tidak terkait dengan produksi; kedua, organisasi nirlaba terbiasa bekerja dengan konsep seperti "bagian pendapatan dan pengeluaran dari perkiraan (atau anggaran)".

Akuntansi pengeluaran (biaya) diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan organisasi mana pun dan merupakan alat penting untuk pengaturannya. Dalam organisasi komersial, untuk mendapatkan lebih banyak keuntungan, Anda dapat menggunakan dua cara: bekerja lebih keras, yang sangat sulit, atau mengurangi biaya. Pendanaan untuk organisasi nirlaba terdiri dari beberapa jenis sumber. Secara lebih luas, ini adalah dana yang dialokasikan dari donor dan keuntungan dari aktivitas kewirausahaan. Target dana diberikan kepada LSM untuk tujuan tertentu, dan sikap sipil manajemen dan karyawan harus meminimalkan biaya. Ini harus diperhitungkan pada tahap menyusun aplikasi atau permintaan untuk menarik dana yang ditargetkan untuk program tertentu.

Untuk organisasi nirlaba, akuntansi biaya (akuntansi manajemen) dikaitkan dengan dokumen seperti perkiraan atau anggaran. Di negara-negara Barat, dalam akuntansi manajemen, istilah "anggaran" digunakan dalam arti yang dekat dengan konsep perkiraan kami yang sudah mapan (perkiraan pendapatan dan pengeluaran) 1 . Estimasi adalah dokumen administrasi dan keuangan. Secara alami, akuntan harus mengetahui isi estimasi, tetapi organisasi harus memiliki manajer keuangan (atau manajer proyek) yang bertanggung jawab atas estimasi dan kontrol atas pelaksanaannya Kolevatova O.A. Akuntansi untuk berbagai jenis kegiatan wirausaha di lembaga anggaran // Akuntansi, 2006, No. 7, hal. 43.

Setiap organisasi membutuhkan koordinasi yang sadar dari kegiatan orang-orang yang membentuk komposisinya untuk mencapai tujuan organisasi, yaitu. pengelolaan. Untuk memastikan koordinasi di atas, perlu merumuskan tujuan organisasi, memikirkan dan memperhatikan karyawan sifat tindakan yang harus diambil masing-masing untuk mencapai tujuan, menyediakan sumber daya bagi karyawan dan menciptakan kondisi untuk pekerjaan yang sukses. Alat penting dalam proses ini adalah perencanaan kegiatan. Perencanaan adalah proses teratur yang memungkinkan organisasi untuk menentukan apa yang ingin mereka capai dan bagaimana cara mencapainya.

Bahkan dalam kondisi ekonomi pasar perencanaan dalam organisasi nirlaba bersifat administratif terpusat, ia menetapkan organisasi berbagai parameter kegiatannya.

Tiga jenis perencanaan dapat dibedakan, berbeda dalam jangka waktu dan, karenanya, dalam tingkat detail pengembangan rencana.

Tingkat pertama perencanaan adalah peramalan ( perencanaan strategis). Pada tingkat perencanaan kedua - pemrograman - arah strategis yang dipilih dikonkretkan. Analisis manfaat/biaya banyak digunakan untuk menganalisis program-program terpilih. Dalam organisasi nirlaba, ini terdiri dari membandingkan hasil yang diharapkan, yang tidak selalu dapat diukur, dengan biaya yang diperlukan untuk mengimplementasikan program ini.

Tingkat ketiga -- perencanaan anggaran -- adalah tingkat perencanaan yang paling rinci. Ini adalah proses mempersiapkan anggaran individu (perkiraan) untuk divisi struktural organisasi (jika ada) atau area fungsional dari aktivitasnya. Anggaran adalah alat dan sistem utama kontrol manajerial. Ini terdiri dari organisasi komersial dan nirlaba.

Di antara fungsi anggaran yang paling signifikan adalah:

merencanakan operasi untuk mencapai tujuan organisasi;

koordinasi berbagai kegiatan dan unit individu.

harmonisasi kepentingan individu karyawan dan kelompok secara keseluruhan dalam organisasi;

merangsang manajer proyek dan program untuk mencapai tujuan bagi pusat tanggung jawab mereka;

kontrol kegiatan saat ini, memastikan disiplin yang direncanakan.

Anggaran di NPO bisa dirinci. Jadi, anggaran operasional (perkiraan) dapat disusun dengan alokasi:

anggaran pembelian/penggunaan bahan;

anggaran tenaga kerja;

anggaran biaya administrasi.

Anggaran keuangan (perkiraan) juga dapat dibuat, yang mencerminkan sumber pendanaan yang diusulkan dan arah penggunaannya. Ini mungkin terdiri dari:

anggaran belanja modal;

perkiraan arus kas atau anggaran kas;

laporan prakiraan posisi keuangan organisasi.

Harus ada banyak anggaran keuangan (perkiraan) dalam organisasi nirlaba karena ada program proyek yang diterapkan organisasi dan berapa banyak sumber pendanaan yang tersedia di periode pelaporan. Anggaran dalam organisasi nirlaba harus memenuhi persyaratan paragraf 1 Pasal 3 hukum federal tanggal 12 Januari 1996 No. 7-FZ “Tentang organisasi nirlaba”. Anggaran organisasi adalah satu-satunya dokumen yang menentukan struktur pengeluaran dan perkiraan jumlahnya. Setelah rilis Bab 25 Kode Pajak Federasi Rusia, ketika menyusun bagian pendapatan dari anggaran, disarankan untuk dipandu oleh ketentuan yang diberikan dalam Pasal 251, yaitu. gunakan bahasa yang mendefinisikan pendapatan untuk organisasi nirlaba sebagai pendapatan yang tidak diakui untuk tujuan perpajakan.

Sebagai aturan, bagian pengeluaran dari perkiraan dibagi menjadi dua bagian. Bagian utama adalah biaya yang terkait langsung dengan proyek, bagian kedua yang lebih kecil adalah biaya administrasi. Jenis pengeluaran yang sama mungkin berbeda dalam hal pengertian ekonomi. Paling sering, bagian pengeluaran dari perkiraan (anggaran) mencakup artikel "Gaji dan kontribusi untuk kebutuhan sosial", "Sewa", "Biaya transportasi", "Biaya alat tulis", "Biaya rumah tangga", "Pembelian peralatan dan perabot kantor ”. Item pengeluaran lainnya bergantung pada apa yang dilakukan organisasi. Pengeluaran untuk barang-barang ini mungkin termasuk dalam bagian perkiraan yang berbeda. Misalnya, gaji seorang karyawan suatu organisasi yang menerima klien, yaitu, misalnya, adalah pekerja sosial, harus dimasukkan sebagai bagian dari pembiayaan proyek, dan gaji seorang akuntan atau sekretaris biasanya merupakan biaya administrasi. Pengeluaran dapat digeneralisasikan, dapat dibagi, mis. kelompok sehingga nyaman untuk mengontrol dan mengelola proyek.

Saat melaksanakan program amal jangka panjang, dana yang diterima digunakan dalam batas waktu yang ditentukan oleh program ini.

Jika suatu organisasi melaksanakan beberapa program, dan oleh karena itu, memiliki beberapa anggaran, maka item pengeluaran yang melekat pada beberapa di antaranya, termasuk yang administratif, dapat didistribusikan di antara anggaran tersebut berdasarkan berbagai prinsip yang ditetapkan berdasarkan Peraturan tentang Kebijakan Akuntansi atau dokumen pengurusan organisasi administratif lainnya. Misalnya, biaya administrasi dapat dialokasikan secara bergantian dan berurutan, pertama ke satu program, kemudian, setelah jumlah yang ditentukan dalam perkiraan digunakan sepenuhnya, ke program lain, dan seterusnya. Atau biaya administrasi didistribusikan secara proporsional dengan kriteria yang dipilih:

jumlah upah karyawan yang terlibat langsung dalam pelaksanaan proyek;

jumlah biaya material untuk proyek, dll.

Anggaran terpisah dapat dikembangkan untuk setiap bidang kegiatan. Misalnya, anggaran biaya transportasi atau anggaran penerimaan obat-obatan sebagai bagian dari program amal. Tidak seperti anggaran keuangan, yang biasanya digunakan oleh akuntan, di mana semuanya diperhitungkan dalam unit moneter, unit akuntansi apa pun yang nyaman dapat digunakan dalam anggaran tersebut. Dalam kegiatan organisasi nirlaba, bersama dengan meteran moneter, jam kerja atau, misalnya, kilogram transfer bantuan kemanusiaan, jika kita berbicara tentang produk, atau bahkan potongan, jika kita berbicara tentang benda atau benda.

Perencanaan anggaran adalah tugas manajemen yang terpisah. Pertama, harus diramalkan biaya apa yang akan dikeluarkan organisasi sehubungan dengan implementasi proyek atau program tertentu untuk menyusun aplikasi dan menyediakan bagian yang menguntungkan. Di sinilah organisasi menghadapi masalah yang disebut penggalangan dana.

Penggalangan dana adalah proses penggalangan uang (donasi) untuk pelaksanaan proyek dan program yang telah direncanakan untuk dilaksanakan oleh organisasi. Ada berbagai metode penggalangan dana: menulis lamaran ke dana asing, menulis lamaran ke organisasi anggaran Federasi Rusia(misalnya, Yayasan Ilmu Kemanusiaan Rusia), permohonan bantuan keuangan untuk organisasi komersial, pengumuman sumbangan melalui media, pengumpulan sumbangan pribadi "di tempat kerja", organisasi lelang amal, pameran, lotere, konser dan vernissages, sarapan amal , makan siang, makan malam, mengatur acara olahraga, mengumpulkan barang-barang yang tidak perlu untuk disumbangkan ke badan amal, menggalang dana melalui kotak atau mug sumbangan.

Melacak pelaksanaan estimasi operasional - alat penting manajemen proyek. Seringkali, dana untuk item anggaran tertentu dibelanjakan lebih cepat dari yang direncanakan. Dengan akuntansi operasional yang mapan, dimungkinkan untuk memperkirakan kemungkinan pengeluaran berlebih atau menghindari saldo dana untuk item apa pun. Sinyal harus tiba sebelum overrun terjadi. Penting bagi manajer untuk mengambil keputusan operasional ketika periode proyek belum berakhir. Momen akuntansi operasional ini cukup sederhana untuk diatur menggunakan komputer.

Perhatian utama harus diarahkan pada analisis penyimpangan dari indikator estimasi yang direncanakan, yang harus menjadi bagian integral dari analisis manajemen internal.

Data akuntansi manajemen, secara umum, harus menyediakan manajemen dengan tiga jenis informasi utama. Untuk NPO, ini terbagi menjadi dua jenis:

data analisis perilaku belanja untuk tujuan tertentu perencanaan operasional dan kontrol;

data analisis khusus untuk membuat keputusan manajerial dalam situasi bisnis tertentu.

Dalam kerangka analisis manajerial, setiap sumber ekonomi NCO dapat dipertimbangkan. Sumber daya ekonomi NPO adalah faktor yang digunakan dalam penciptaan barang dan jasa ekonomi. Dalam organisasi nirlaba, faktor utamanya adalah volume pendanaan yang ditargetkan, tenaga kerja karyawan, dan aset tetap organisasi. Pekerjaan karyawan NPO bercirikan konten kreatif, inovatif, orientasi intelektual, dan ketertarikan pada hasil akhir kerja. Seringkali, pekerjaan di LSM diberikan secara gratis - ini adalah pekerjaan sukarelawan (sukarelawan). Sebagian besar spesialis dengan pendidikan tinggi terkonsentrasi di sektor nirlaba.

Dalam organisasi nirlaba, kepala harus mendelegasikan wewenang untuk memelihara catatan material kepada salah satu karyawan organisasi atau bertanggung jawab secara pribadi untuk itu. Untuk mentransfer hak dan kekuasaan kepada orang lain, dokumen administrasi internal dikeluarkan - perintah atau instruksi. Dalam sebuah organisasi, tanggung jawab harus didistribusikan di antara karyawan. Selain pesanan, deskripsi pekerjaan dimaksudkan untuk ini - dokumen wajib dalam alur kerja organisasi mana pun, termasuk nirlaba. Deskripsi pekerjaan dikembangkan oleh manajemen organisasi, dan volumenya dapat sangat bervariasi. Untuk pengaturan kerja yang lebih baik, rencana kerja dapat dibuat - bulanan, harian, mingguan. Ketersediaan Deskripsi pekerjaan dan rencana kerja berbicara tentang sistem pengendalian internal yang mapan.

Isi analisis kegiatan organisasi nirlaba akan sangat berbeda dari yang diadopsi untuk perusahaan komersial. Dalam buku "Pemasaran entitas nirlaba" S.N. Andreeva (M.: Publishing House "Finpress", 2002) dengan tepat menyatakan bahwa tergantung pada tingkat perkembangan demokrasi, lembaga masyarakat sipil, ekonomi pasar, persaingan di bidang nirlaba ada di satu negara atau negara lain, sehingga menimbulkan masalah "memasarkan" hasil kegiatan entitas nirlaba. Intensitas persaingan tersebut bervariasi dari monopoli alami di lapangan kekuasaan negara dan manajemen hingga akut di bidang politik, kedokteran dan pendidikan. DI DALAM lingkungan yang kompetitif hanya penggunaan konsep pemasaran yang memungkinkan entitas pasar untuk memecahkan masalah pemasaran produk mereka secara paling efektif. Konsep seperti itu diperlukan tidak hanya untuk komersial, tetapi juga untuk bidang kegiatan non-komersial, yang memiliki ciri-ciri yang sangat signifikan. Secara khusus, mereka diekspresikan dalam orisinalitas perwujudan kategori dan konsep seperti produk nonkomersial, pertukaran nonkomersial, subjek nonkomersial, efek sosial dari aktivitas. NCO yang, bersama dengan kegiatan nirlaba, terlibat di dalamnya aktivitas komersial, cepat atau lambat mereka menghadapi pertanyaan tentang rasio antara kegiatan komersial dan non-komersial LSM untuk mencapai efek sosial yang maksimal. Apa penggunaan yang paling efisien dari sumber daya masyarakat yang terbatas? Untuk menjawab pertanyaan tersebut, Anda juga dapat menggunakan data analisis kegiatan organisasi.

Analisis on-farm sebagai sumber informasi dapat menggunakan data on peralatan teknis organisasi, tingkat kualifikasi manajemen dan karyawan, data perkiraan eksekutif proyek dan program. Hasil analisis on-farm harus digunakan untuk mengoptimalkan manajemen baik organisasi secara keseluruhan maupun proyek dan program individual. Masalah analisis keuangan dan manajerial saling terkait dan dapat diperhitungkan saat memperkuat rencana bisnis, saat memantau pelaksanaan proyek yang ditargetkan, dan dalam sistem pemasaran organisasi nirlaba.

Dokumen perencanaan dan keuangan utama untuk organisasi anggaran dan nirlaba (termasuk asosiasi pemilik rumah, atau HOA) adalah perkiraan pendapatan dan pengeluaran. Berdasarkan dokumen ini, akuntansi selanjutnya juga dilakukan. Paling sering, perkiraan ini disiapkan setahun sekali berdasarkan perkiraan biaya dan penerimaan kas. Untuk organisasi anggaran, yang berada di bawah (di bawah yurisdiksi) Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia, pembentukan perkiraan pendapatan dan pengeluaran dilakukan sesuai dengan model yang disajikan oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi (dalam Lampiran), disetujui oleh Nomor Pesanan 241 pada tahun 2008. Untuk organisasi nirlaba seperti HOA (dan sejenisnya), tidak ada bentuk terpadu yang ketat.

Kategori organisasi nirlaba mencakup komunitas yang secara resmi terdaftar dalam status ini, yang tujuannya tidak terkait dengan menghasilkan uang. Paling sering, mereka mewakili bidang budaya, kesehatan, agama, olahraga, dll. Namun, tujuan yang dimaksudkan dari jenis kegiatan tidak berarti melepaskan kebutuhan untuk mengontrol jumlah pendapatan dan pengeluaran - untuk berfungsinya organisasi mana pun , dibutuhkan keuangan yang bergerak secara fungsional. Perkiraan pendapatan dan pengeluaran dalam organisasi nirlaba berperan sebagai dokumen yang membantu merencanakan perubahan anggaran untuk periode terpilih berikutnya.

Untuk pelaksanaan kegiatan NCO yang lengkap dan tidak terputus, dokumen tersebut wajib.

Dengan demikian, perkiraan pendapatan dan pengeluaran di sini adalah rencana penerimaan dan pengeluaran dana yang disusun untuk jangka waktu tertentu. Dana untuk LSM dapat diterima dalam bentuk:

keanggotaan dan/atau biaya masuk,
persen simpanan dan dana yang diterima dari transaksi non-operasional,
kontribusi pendiri,
amal, sumbangan sukarela dari perorangan dan/atau badan hukum,
pendapatan yang dialokasikan, misalnya, dengan memberikan hibah yang dibuat dari individu dan/atau badan hukum,
alokasi anggaran dari berbagai tingkatan,
pendapatan yang diterima dari kegiatan kewirausahaan (ketika kegiatan NCO tersebut diarahkan untuk mencapai tujuan langsung).

Arahan pengeluaran dana memastikan kegiatan NPO itu sendiri, kebutuhan ekonomi, sewa tempat, pembayaran untuk pekerjaan administrasi manajemen, dll.

Perencanaan anggaran semacam itu dapat menggambarkan kegiatan organisasi secara keseluruhan, atau proyek individualnya, yang juga menyusun perkiraan pendapatan dan pengeluaran. Dokumen ini dibangun atas dasar data akuntansi yang diambil sebagai dasar pengisian indikatif dalam hal pendapatan dan pengeluaran dana. Akibatnya, menurut dokumen yang diterima, seseorang dapat menilai seberapa masuk akal dan bijaksana dana tersebut dibelanjakan, dengan mempertimbangkan volume penerimaan yang diharapkan.

Seseorang yang menjalankan fungsi akuntan menyiapkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran NPO.

Dalam organisasi nirlaba, ini adalah akuntan itu sendiri, atau kepala - pejabat utama organisasi - yang dalam tanpa kegagalan menandatangani perkiraan, terlepas dari siapa sebenarnya penyusunnya. Tanda tangan pada formulir menunjukkan validitas dokumen dan pelaksanaan perubahan anggaran yang direncanakan. Segel di sebelah tanda tangan hanya diperlukan jika keadaan ini dijabarkan dalam peraturan LSM.

Perkiraan dapat dibuat untuk periode apa pun, tetapi paling sering periode seperti itu menjadi periode tahunan (lebih jarang - seperempat atau sebulan).

Periode waktu yang dipilih mencakup daftar item pendapatan/pengeluaran standar yang spesifik untuk organisasi tertentu. Untuk biaya tak terduga, garis terpisah dialokasikan dalam perkiraan.

Jika pergeseran dilakukan selama satu tahun, maka sepanjang tahun administrasi keuangan organisasi berupaya menerapkan data yang ditunjukkan dalam perkiraan, dan pada akhir tahun melakukan analisis yang menunjukkan tingkat pelaksanaan yang direncanakan. .

Jumlah sebenarnya dianalisis untuk setiap item pendapatan/beban yang ditentukan dalam estimasi.

Analisis komparatif atas jumlah aktual dan perkiraan membantu menghindari penyimpangan dan kekurangan anggaran dalam penyusunan dokumen untuk periode berikutnya.

Komposisi dan pelaksanaan perkiraan pendapatan dan pengeluaran NCO

Untuk NCO, tidak ada formulir standar untuk menyiapkan perkiraan pendapatan dan pengeluaran, yang disatukan di tingkat federal. Hal ini sebagian disebabkan oleh kekhususan pembentukan organisasi nirlaba yang ditargetkan, yang dalam aktivitasnya dapat berbeda secara signifikan satu sama lain dalam hal serangkaian fungsi, mengejar tugas yang sangat berbeda. Bergantung pada serangkaian tugas ini, organisasi memilih bentuk dokumen, komposisinya, struktur perkiraan indikator, prinsip pengelompokan, dan sistem untuk merinci pendapatan dan pengeluaran. Apalagi semua pasal anggaran di atas disertai dengan perhitungan atau dokumen pendukung dan penjelasan.

Sebagian besar sumber pendapatan dalam praktiknya tidak teratur. Namun, jumlah pendapatan dari beberapa sumber dapat diasumsikan dengan lebih banyak kemungkinan daripada yang terlihat pada pandangan pertama.

Bagian tabel kedua dari perkiraan menyajikan biaya yang direncanakan untuk periode tersebut.

Di garis tengah dari total pendapatan, selain penerimaan yang direncanakan, jumlah yang dicatat dalam perkiraan pada awal periode perkiraan juga tercermin. Setelah bagian tabular dari pengeluaran, saldo akhir adalah jumlah yang akan masuk ke baris pertama perkiraan untuk periode berikutnya.

Komposisi dan pelaksanaan perkiraan organisasi anggaran

Sebagai model untuk menyusun perkiraan pendapatan dan pengeluaran organisasi anggaran yang berada di bawah kendali Kementerian Pembangunan Ekonomi, mereka menggunakan formulir yang disetujui oleh Peraturan No. 241. Jadi, untuk membuat perkiraan tersebut, lembaga anggaran menyerahkan ke Departemen Keuangan :

penerimaan (perkiraan) yang diharapkan dari keuangan tahun akuntansi saat ini, sesuai dengan izin berdasarkan kode klasifikasi:
- pendapatan (ini juga termasuk kode jenis dan subtipe pendapatan),
- operasi sektor pemerintahan umum,
rencana pengeluaran dana yang diharapkan pada tahun berjalan (sesuai dengan kode klasifikasi operasional sektor pemerintah umum).

Estimasi ini dibuat rangkap tiga menurut model yang disajikan pada Lampiran 5. Bagian pendapatannya mencakup saldo dana yang dibentuk pada awal periode (tahun fiskal). Pembayaran pajak yang tidak termasuk dalam pengeluaran dibayar dengan "minus" sesuai dengan kode pendapatan anggaran yang sesuai dengannya. Pajak ini termasuk PPN dan pajak penghasilan.

Subdivisi struktur aparatur asing menyampaikan kepada Departemen Keuangan dalam 2 salinan perkiraan yang sesuai dengan batas dana yang disesuaikan yang diterima dari kegiatan yang diizinkan, dengan perhitungan dan justifikasi yang diberikan. Formulir untuk contoh dokumen disajikan dalam Lampiran 6 Pesanan.

Di bagian atas, kepala, bagian dari perkiraan ini, selain bidang untuk nama resmi, tanggal persetujuan dokumen dan indikasi organisasi - penerima dana anggaran, ada pelat yang menunjukkan kode:

Kode OKPO - pengklasifikasi semua perusahaan / organisasi Rusia. Memungkinkan Anda menentukan ruang lingkup organisasi, menjadi indikator industri. Kode terdiri dari tujuh digit dan tidak dapat diulang untuk organisasi yang berbeda. Berkat dia, entitas bisnis diidentifikasi, data tentangnya digabungkan dan dipesan dalam sistem informasi negara.
Kode PPP - daftar penerima manfaat langsung. 3 digit kode kepala kementerian dan departemen.
Kode OKEI - menurut pengklasifikasi semua-Rusia unit pengukuran menunjukkan kode mata uang di mana estimasi diberikan. Unit pengukuran yang sama pas di sebelah indikator pengkodean.

Di bagian tabel, baik di item pendapatan maupun di item pengeluaran, di seberang setiap item di kolom pertama, masukkan kode item dan subitem yang diterima.

Spesifik perkiraan perhitungan HOA

Kode Perumahan Federasi Rusia (Pasal 151) menentukan jenis dana yang dapat dikreditkan ke rekening HOA. Secara umum, mereka serupa dengan pendapatan organisasi nirlaba mana pun. Di antara dana pendapatan HOA -

biaya masuk dalam jumlah yang ditetapkan oleh kemitraan (jumlah kontribusi dimasukkan ke dalam Piagam HOA),
pembayaran wajib,
pendapatan dari kegiatan ekonomi, yang meliputi, misalnya, sewa ruang bawah tanah dan semi-ruang bawah tanah, pekerjaan tim layanan listrik, tukang ledeng, dll.,
subsidi dengan memperoleh hibah daerah, program modernisasi dan perbaikan,
keuangan dari dana kemitraan sendiri (jika dibuat oleh pemilik rumah).

Bagian pengeluaran wajib dari perkiraan HOA mencakup biaya:

permukiman dengan penyedia utilitas (pasokan listrik dan air, pemanasnya),
pemeliharaan properti dan pemeliharaan wilayah yang berdekatan,
modernisasi dan pemulihan properti,
kebutuhan kantor,
pajak.

Selain biaya dasar, ada juga kemungkinan biaya untuk biaya hukum, asuransi dan pinjaman. Dengan meningkatkan pendapatan eksternal (sumbangan, subsidi) dan mengelola properti dengan hati-hati, dimungkinkan untuk menciptakan prasyarat untuk mengurangi sisi pengeluaran dan, sebagai hasilnya, mengurangi jumlah kontribusi yang dikumpulkan dari pemilik apartemen.

Keuntungan yang diperoleh dari kegiatan wirausaha HOA tidak dibagi di antara anggota kemitraan, oleh karena itu dimungkinkan untuk melakukan pengurangan pajak sesuai dengan skema yang disederhanakan.

Untuk melakukan ini, perlu segera membuat bukan hanya satu buku akuntansi, tetapi memisahkan buku pendapatan dan pengeluaran untuk mendaftarkan dana yang diterima dan dibelanjakan untuk tujuan yang dimaksudkan. Dana yang diterima dari anggota HOA, donasi, pendapatan wirausaha yang diterima, yang disumbangkan secara terpisah buku kredit tidak dikenakan pajak. Oleh karena itu, hal ini juga tercermin dalam perkiraan pendapatan dan pengeluaran HOA.

Format perkiraan HOA bisa apa saja, tetapi harus diperbaiki dokumen hukum kemitraan dan disetujui pada tingkat manajemen organisasi. Saat menyusun perkiraan, harus diperhitungkan bahwa jumlahnya harus diperbaiki termasuk PPN, bahwa biaya layanan yang diberikan kepada pemilik apartemen tidak termasuk dalam bagian pengeluaran, tetapi harus ada item pengeluaran untuk dana - transfer untuk pekerjaan perbaikan, akun dukungan material, akun cadangan, dll.