Metode pekerjaan sosial untuk pekerjaan yang efektif dengan sukarelawan. Metodologi dan teknologi pengorganisasian gerakan relawan Teknologi pengorganisasian kegiatan relawan
Sebagai bagian dari studi topik kami, menarik untuk menemukan definisi yang memberikan perhatian khusus pada orientasi sosial dari kegiatan sukarela yang diberikan oleh E. S. Azarova: “Kegiatan sukarelawan adalah jenis kegiatan yang disetujui secara sosial dan diakui secara sosial, sebagai semacam perilaku sosial yang tidak tertarik, yang dicirikan oleh tingkat moral dan kreatif dari aktivitas sosial, diekspresikan dalam setiap acara yang bermanfaat secara sosial dengan tujuan mengubah dunia di sekitar dan merupakan salah satu kondisi untuk perkembangan intelektual, pribadi, dan aktif individu, menentukannya posisi hidup sebagai humanistik13. Azarova, E.S. Penentu psikologis dan efek dari kesukarelaan: Diss…cand. Psych.Sci.: 19.00.01 / E.S. Azarova, Kemerovo. - 2008. 192.».
Konsep "aktivitas sukarelawan" memungkinkan kita untuk menentukan fitur utamanya: kesukarelaan, kesembronoan, aktivitas sosial non-profesional, yang bersifat bermanfaat secara sosial, berkontribusi pada pengembangan kualitas pribadi profesional yang signifikan dari para profesional muda di berbagai bidang.
Pengetahuan seorang spesialis pekerjaan sosial dapat dipraktikkan dan bermanfaat dalam kesukarelaan, karena bersifat humanistik, yang ditujukan untuk mendukung orang-orang yang bermasalah. Selain itu, pekerjaan sosial dan sukarela memiliki tujuan yang sama - untuk membantu orang-orang yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit, teknologi umum untuk bekerja dengan kategori populasi yang, karena berbagai keadaan, tidak dapat secara mandiri menyelesaikan kesulitan yang muncul.
Pada semua tahap perkembangan masyarakat, di berbagai bentuk dan kegiatan relawan ada dengan berbagai nama. Pembangunan sosial melakukan penyesuaian isinya, mengubah skala dan bentuknya, mendefinisikannya sebagai amal, kesukarelaan, kegiatan sosial, kesukarelaan. Sejarah perkembangan pekerjaan sosial di Rusia terkait erat dengan pendekatan negara untuk bantuan publik, amal publik. A. Stog, untuk pertama kalinya dalam historiografi Rusia, mencoba menunjukkan evolusi pendekatan negara terhadap masalah membantu dan mendukung yang membutuhkan, mulai dari halaman awal sejarah Rusia - abad 10-11. Sejak abad ke-10, pengembangan belas kasihan dari penduduk biasa Rusia dan dukungan negara dimulai, dan berkembang hingga hari ini.
Pekerjaan sosial sebagai kegiatan profesional muncul di Rusia pada tanggal 23 April 1991, ketika, sesuai dengan keputusan No. 92 dari Komite Negara untuk Perburuhan dan isu sosial spesialisasi baru muncul dalam daftar profesi - pekerja sosial, pendidik sosial dan spesialis dalam pekerjaan sosial. Saat itulah pengembangan pendidikan di bidang ini dimulai, yang memungkinkan untuk meningkatkan pengetahuan dan mensistematisasikan pendekatan di bidang pendidikan. Asisten sosial dan memberikan dorongan untuk pengembangan bantuan cuma-cuma.
Metode pekerjaan sosial dan penerapannya digunakan di berbagai bidang Bakti sosial. Penerapan metode tersebut di bidang kesukarelaan dan pemahaman mereka akan secara signifikan meningkatkan kualitas kerja organisasi itu sendiri, di mana pengetahuan seorang spesialis pekerjaan sosial dapat diterapkan. Komunikasi dengan organisasi lain, komunikasi dengan relawan dan partisipasi dalam proyek baru dan kontak sosial lainnya memerlukan penerapan metode pekerjaan sosial pada tingkat dasar.
Untuk mempelajari masalah masalah kelulusan ini pekerjaan kualifikasi perlu menelusuri pengetahuan apa yang dapat diterapkan oleh seorang pekerja sosial untuk menarik generasi muda ke organisasi amal sebagai kekuatan sukarela. Sehubungan dengan pekerjaan sosial, kita dapat berbicara tentang dua kelompok metode: metode pekerjaan sosial sebagai pengetahuan ilmiah dan sebagai aktivitas praktis. Banyak metode yang digunakan dalam pekerjaan sosial bersifat interdisipliner, yang merupakan sifat universal dari jenis pengetahuan ini.
Metode - dari bahasa Yunani "methodos" - cara penelitian, cara untuk mencapai tujuan, memecahkan masalah tertentu.
Dalam praktik pekerjaan sosial, berbagai metode juga dibedakan. Misalnya, kekhususan kegiatan membentuk ekonomi, hukum, politik, sosial-psikologis, medis-sosial, administrasi-manajemen dan kelompok metode lain yang dapat digunakan oleh spesialis pekerjaan sosial. Metode pekerjaan sosial ditentukan oleh kekhususan objek yang menjadi tujuan kegiatan spesialis pekerjaan sosial, serta spesialisasinya.
Beragamnya metode saat ini membuat masalah pemilihan metode yang paling efektif menjadi sangat relevan dari perspektif penyelesaian masalah peran pekerja sosial dalam menarik kaum muda untuk melakukan kegiatan sukarela.
Dalam hal ini, penulis karya lulusan yang memenuhi syarat mempertimbangkan pertanyaan ini, yang membantu mencatat bahwa metode utama pekerjaan sosial dalam kesukarelaan adalah kelompok-kelompok berikut: metode sosial-ekonomi, hukum, organisasi dan administrasi, psikologis dan pedagogis.
1. Metode sosio-ekonomi menghubungkan semua cara di mana spesialis dapat mempengaruhi kepentingan materi, moral, keluarga dan sosial lainnya, serta kebutuhan dan nilai-nilai lingkungan mereka. Dalam kesukarelaan, ini bisa berupa penggalangan dana untuk acara organisasi di masa depan, penggalangan dana untuk lingkungan tempat organisasi bekerja. Cara-cara mempengaruhi kebutuhan dan kepentingan sosial dan ekonomi digunakan dalam bentuk bantuan natura dan uang dari sponsor tertentu, serta penetapan tunjangan, tunjangan dan kompensasi lump-sum, patronase dan layanan konsumen.
2. Metode organisasi dan administrasi ditujukan pada motif perilaku masyarakat seperti kebutuhan sadar akan sosial dan disiplin kerja. Dalam kesukarelawanan, pertama-tama metode ini akan meluas ke hubungan antara relawan dan pemimpin organisasi, serta untuk menjalin kontak sosial dengan organisasi lain yang dapat bekerja sama dan membantu dalam berbagai proyek relawan. Pekerja sosial akan dapat menerapkan metode ini untuk membangun hubungan subordinasi dan koordinasi dalam pekerjaan sosial, yang mendasari dampak manajerial dari struktur organisasi. layanan sosial dan profesional individu.
3. Metode psikologis dan pedagogis dicirikan oleh pengaruh dan dampak langsung pada seseorang melalui mekanisme pengaturan sosial-psikologis dan pedagogis dari kesejahteraan dan perilaku sosialnya. Tidak diragukan lagi, pengetahuan tentang metode psikologis dan pedagogis dalam kesukarelawanan penting bagi spesialis pekerjaan sosial; Anda dapat menemukan spesialis yang kompeten di bidang psikologi dan pedagogi yang dapat memberikan bantuan psikologis kepada sukarelawan dan lingkungan organisasi. Ada juga kelelahan profesional karyawan organisasi amal, dan para sukarelawan itu sendiri. Profesional pekerjaan sosial sangat menyadari konsekuensi negatif dari profesi mereka seperti kelelahan emosional. Mengetahui penyebab masalah ini, mereka dapat secara tepat waktu mengidentifikasi dan memberikan dukungan kepada karyawan dalam situasi krisis. Relawan dan karyawan organisasi amal yang menerima bantuan spesialis akan dapat dengan bebas melanjutkan kegiatan mereka dan terus memberi manfaat bagi mereka yang membutuhkan.
Perlu juga ditekankan bahwa dalam praktik pekerjaan sosial, digunakan berbagai metode persuasi, seperti informasi, diskusi, dan saling pencerahan. Metode-metode ini akan menjadi salah satu yang paling efektif dalam praktiknya untuk menarik kaum muda yang aktif ke dalam kegiatan-kegiatan organisasi amal.
Jenis-jenis metode persuasi antara lain:
Informasi yang digunakan selama perkenalan awal dengan ide-ide baru, teori, fakta yang membentuk konten utama pendidikan di bidang kesukarelaan. Hal ini sangat penting dalam pelaksanaan tindakan pencegahan. Sebagai aturan, bentuk-bentuk seperti itu digunakan: cerita, percakapan, kuliah, in baru-baru ini menampilkan video, dll. Dengan menggunakan metode ini, para pemimpin dapat membiasakan relawan masa depan dengan spesifik bekerja di berbagai proyek, dalam situasi krisis, dan juga meningkatkan pengetahuan di bidang lain.
Diskusi adalah metode korektif, memberikan pertukaran pendapat, mempromosikan dukungan dan pengembangan moral, membentuk kritik diri dan kesiapan untuk berdialog, membantu mengatasi pandangan yang salah. Diskusi diperlukan untuk memecahkan masalah yang mendesak, baik bagi seluruh organisasi maupun bagi anggota organisasi tertentu atau mereka yang terkait langsung dengannya. Organisasi amal "Apelsin" mengadakan pertemuan diskusi bulanan para sukarelawan, di mana pendapat semua orang didengarkan dan masalah sosial bangsal di panti asuhan diselesaikan. Dalam hal ini, metode pencerahan timbal balik juga digunakan.
Pendidikan timbal balik - metode pengorganisasian diri, menyediakan pembentukan kebutuhan dan kemampuan untuk mempromosikan pengetahuan, pandangan, kesempatan untuk bertukar pengalaman, gaya hidup dan diimplementasikan dalam kegiatan sehari-hari.
Dengan demikian, metode yang digunakan dalam pekerjaan sosial karena fitur interdisipliner ditentukan oleh sifat universal pekerjaan sosial sebagai suatu kegiatan. Oleh karena itu, banyak ilmuwan membaginya menjadi ekonomi, politik, sosial-psikologis, medis-sosial dan administrasi-manajerial. Bagaimanapun, semua metode, dengan tingkat konvensionalitas tertentu, dapat dibagi menjadi dua kelompok: metode untuk memecahkan masalah dan metode untuk memperoleh pengetahuan tentang pekerjaan sosial.
Penting untuk memantau data tentang efektivitas kesukarelaan pekerjaan sosial dan kriteria evaluasi kegiatannya. Indikator tersebut dapat berfungsi sebagai kualitas pekerjaan terorganisir, yaitu: peningkatan jumlah relawan baru dan pelestarian relawan dengan pengalaman, adanya perubahan positif umum dalam organisasi dan peningkatan fungsi adaptif bangsal panti asuhan tempat relawan bekerja.
Sebagai kesimpulan, saya akan mengatakan bahwa pengungkit utama untuk memperluas kesukarelaan di LSM "Apelsin" di St. Petersburg adalah kampanye, periklanan, penyajian informasi yang kompeten dan tepat waktu, dukungan dari negara dan, mungkin yang paling penting, pendekatan pedagogis yang kompeten untuk melatih sukarelawan yang berkualitas. Ini adalah pelatihan sukarelawan yang memenuhi syarat bahwa organisasi, yang kami pertimbangkan dalam proyeknya "Sekolah Perlindungan", terlibat secara aktif.
anotasi
Artikel ini menyajikan metodologi penyelenggaraan kegiatan sukarelawan selama acara olahraga, berdasarkan pembagian rencana kerja umum ke dalam tahapan.
Kata kunci: relawan, relawan, olahraga, manajemen, acara, organisasi.
Abstrak
Artikel ini menyajikan metode organisasi acara olahraga berdasarkan pemisahan rencana lubang menjadi beberapa fase.
kata kunci: relawan, olahraga, manajemen, acara, organisasi.
pengantar
Perkembangan modern sektor olahraga membutuhkan organisasi dan penyelenggaraan acara dan kompetisi massal, menarik penonton dan mempromosikan gaya hidup sehat di kalangan penduduk. Penggunaan sumber daya sukarelawan dalam gerakan olahraga memberikan kontribusi untuk memecahkan masalah mendesak dari koordinasi yang efektif proses organisasi. Relawan olahraga, dalam pengertian modern, telah ada di Rusia relatif baru-baru ini, tetapi telah menunjukkan dirinya di banyak acara olahraga besar. Program sukarelawan Olimpiade Musim Dingin XXII yang berhasil diimplementasikan menunjukkan kemungkinan dan kelayakan pengembangan lebih lanjut dari praktik ini, yang membutuhkan dasar teoretis yang efektif, yang tidak terwakili dengan baik di Rusia saat ini.
Tujuan studi
Untuk membentuk urutan umum tindakan untuk mengatur proses sukarela di acara olahraga.
Metode penelitian
Analisis teoritis sumber sastra; analisis proses organisasi praktis di acara olahraga.
Hasil penelitian
Organisasi yang mengadakan kompetisi internasional besar, seperti Olimpiade dan Paralimpiade, Universiade, berbagai kejuaraan dan turnamen dunia, memiliki dasar teoretis terbesar untuk bekerja dengan sukarelawan. Pengembangan organisasi dan metodologi tidak tersedia dan hanya digunakan oleh perwakilan organisasi ini untuk bekerja.
Dalam mempersiapkan Olimpiade di Sochi, penyelenggara Rusia dipandu oleh rekomendasi dari Komite Olimpiade Internasional (IOC), yang dibentuk selama bertahun-tahun kegiatannya. Berbagai metode, termasuk untuk bekerja dengan sukarelawan, telah menunjukkan keefektifannya dalam praktik. Selama Olimpiade, spesialis Rusia diberi kesempatan untuk mendapatkan pengalaman di bawah bimbingan dan perkembangan teoretis IOC.
Dalam publikasi terbuka di Internet, Anda dapat mempelajari rekomendasi tentang proses sukarela dari kementerian olahraga di beberapa negara asing. Materi dari Inggris Raya dan Australia cukup detail. Metode asing pengorganisasian gerakan sukarelawan mencerminkan pengalaman praktis yang beragam, tetapi pada saat yang sama mereka dikembangkan untuk digunakan di tingkat lokal dan harus disesuaikan untuk digunakan di Rusia.
Metodologi domestik untuk mengelola proses sukarelawan dibuat oleh pusat praktik dan LSM, serta spesialis sosial berdasarkan kebutuhan dan kebijakan sukarelawan dari organisasi tertentu. Metode yang ada tidak memberikan ketentuan teoretis umum tentang organisasi proses sukarela, dan sukarelawan olahraga tidak dipilih sebagai tampilan terpisah praktik dengan fitur unik.
Makalah ini menyajikan ketentuan utama metode pengorganisasian proses sukarelawan tahap demi tahap. Metodologi ini dikembangkan berdasarkan analisis proses sukarelawan di Olimpiade di Sochi, Universiade di Kazan dan sejumlah acara olahraga yang lebih kecil.
Teori itu dibuat berdasarkan kekhususan arah olahraga sukarela, tetapi dapat diterapkan pada jenis lain dari itu.
Saat merencanakan program sukarelawan untuk acara apa pun, perlu mempertimbangkan karakteristik utamanya, seperti:
- tempat dan rute acara;
- tanggal dan jadwal;
- jumlah peserta dan penonton;
- fitur interaksi antara layanan kota, medis dan penegakan hukum, dll.
Setelah menyusun rencana acara, penyelenggara berdiskusi dengan koordinator opsi yang memungkinkan partisipasi sukarelawan: jumlah yang diperlukan dihitung, tingkat pelatihan yang diperlukan ditentukan (kemahiran bahasa asing, kebugaran fisik, keterampilan khusus, dll.), serta kemungkinan insentif yang memotivasi untuk menarik sukarelawan.
Setelah menentukan parameter partisipasi relawan, koordinator dapat mulai melaksanakan program relawan acara ini.
Secara umum, sistem manajemen langkah demi langkah proses relawan pada acara tersebut dapat disajikan dalam bentuk tabel.
Pelaksanaan rencana proses relawan dipercayakan kepada koordinator, yang mengkoordinasikan kegiatannya dengan penyelenggara proses lain di acara tersebut, bersama-sama menyelesaikan target bersama. Rencana aksi dapat disesuaikan dalam proses berdasarkan fitur dan spesifik acara.
Perencanaan langkah demi langkah dari program sukarelawan acara
|
Panggung |
tindakan |
|
Menarik sukarelawan |
|
|
Seleksi dan analisis |
|
|
Distribusi ke posisi |
|
|
Pelatihan dan koordinasi |
|
|
Pengakuan, retensi dan pengembangan |
|
|
Penarikan dari aktivitas |
|
Kesimpulan
Dengan keunikan yang menonjol dari setiap peristiwa individu yang melibatkan sukarelawan, semua tindakan memiliki karakteristik dan elemen struktural yang sama. Hal ini memungkinkan kami untuk menyoroti tahapan utama kerja dengan relawan dan merumuskan mekanisme dan metode umum untuk mengoordinasikan proses relawan. Solusi tugas individu yang konsisten memungkinkan Anda untuk mengimplementasikan program secara keseluruhan.
literatur
- Bodrenkova G.P. Pengembangan sistematis kesukarelaan di Rusia: dari teori ke praktik: buku teks-metodis. tunjangan [G.P. Bodrenkova] // Pusat Pengembangan Kesukarelawanan Rusia. - M.: ANO "SPO" SOTIS "", 2013. - 315 hal.
- Ermolaeva V.Yu. Pusat sukarelawan "Turnkey", atau Pedoman untuk pembuatan dan organisasi pusat sukarelawan / Wilayah. anak muda. masyarakat. organisasi Pusat Pengembangan Kesukarelawanan Rep. Tatarstan"; [V.Yu. Ermolaeva dan lainnya]. - Kazan: Naskah, 2012. - 112 hal.
- Ershova N.N. Kesukarelawanan - sekolah pengembangan pemuda sipil: panduan belajar. tunjangan / [N.N. Ershova, M.N. Bearded] // Badan Federal untuk Pendidikan; negara bagian Vyatka. kemanusiaan un-t. - Kirov: VyatGGU, 2009. - 193 hal.
- Liga M.B. Profesi saya adalah seorang sukarelawan! Aspek organisasi kegiatan asosiasi sukarelawan: buku teks.-metodis. tunjangan: [pukul 2] [M.B. League] // Ulan-Ude: Dana Seluruh Rusia "Nat. perspektif"; jawab ed. M.B. Liga. - Bab 1, 2013. - 163 hal.
- Materi pemerintah Inggris (Sumber daya elektronik) // http://www.sportengland.org
- Bahan Pemerintah Australia (Sumber daya elektronik) // http://www.dsr.nsw.gov.au/sportsclubs/ryc_volunteer.asp
Referensi
- Bodrenkova G.P. Pengembangan sistem sukarela di Rusia: dari teori ke praktik. - M.: ANO "SPO "SOTIS", 2013. - 315 hal.
- Ermolaeva V.U. Pusat sukarelawan "Turnkey" atau instruksi organisasi pusat sukarelawan. - Kazan: Scripta, 2012. - 112 hal.
- Ershova N.N. Sukarela - sekolah sosial untuk kaum muda. - Kirov: VYaTGGU, 2009. - 193 hal.
- Liga M.B. Profesi saya - sukarelawan! Aspek organisasi serikat relawan. - Ulan-Ude: "Perspektif Nasional", 2013. - 163 hal.
- Materi Pemerintah Inggris Raya (Sumber daya web) // http://www.sportengland.org
- Materi Pemerintah Australia (Sumber daya web) //
Keberhasilan pekerjaan sosio-pedagogis dengan individu atau kelompok tergantung pada partisipasi sukarela banyak orang. Untuk melakukan beberapa tugas, seorang pendidik sosial perlu menarik sukarelawan.
Prinsip-prinsip efektivitas organisasi gerakan relawan
Dalam pekerjaan seorang pendidik sosial dengan asisten sukarela, rekomendasi berikut dapat dibedakan:
sebagai tugas mandiri, perlu dipertimbangkan keterlibatan penolong sukarela dari kalangan anak-anak dan orang dewasa yang berminat pada kegiatan yang bermanfaat secara sosial. Hal ini diperlukan untuk mendukung relawan individu, berusaha untuk membentuk kelompok inisiatif;
perlu ditentukan kegiatan, dalam pelaksanaannya Anda dapat bekerja sama dengan sukarelawan di bawah umur dan dewasa. Area-area ini harus relevan, dapat dimengerti, memiliki tingkat elaborasi yang cukup. Anda tidak boleh memberikan sukarelawan area kerja di mana pendidik sosial sendiri telah mencapai jalan buntu atau tidak secara jelas mewakili volume dan spesifik tindakan yang akan datang, jika tidak, kerja sama antara seorang spesialis dan asisten sukarelawan dapat berakhir dengan ketidakpuasan bersama, dan sukarelawan individu akan kecewa dan meninggalkan barisan sukarelawan;
disarankan untuk tidak membatasi partisipasi sukarelawan dalam kegiatan pelayanan sosial untuk tindakan satu kali, tetapi untuk merencanakan pekerjaan mereka, menyoroti prospek langsung dan jangka panjang. Proses perencanaan kegiatan dilakukan secara bersama-sama dengan dukungan inisiatif para relawan;
Kegiatan relawan harus mendapat respon tertentu, baik dari pimpinan lembaga maupun dari mereka yang bekerja dengan relawan. Kondisi yang sangat diperlukan adalah publisitas, sistem insentif (terutama rencana moral). Ini sangat penting bagi relawan anak: dengan demikian, aktivitas mereka selanjutnya dirangsang.
Utama karakteristik melekat dalam kegiatan sukarela:
Penghargaan. Seorang sukarelawan tidak boleh menjadi sukarelawan terutama untuk keuntungan finansial, dan pertimbangan finansial apa pun harus kurang dari nilai pekerjaan yang dilakukan.
Kesukarelaan. Walaupun motivasi menjadi relawan selalu dapat terdiri dari beberapa alasan, antara lain tekanan dari rekan kerja (atau orang tua) dan kewajiban kepada masyarakat, namun demikian kegiatan ini harus dilakukan secara sukarela, tanpa paksaan dari luar.
Keuntungan.
Struktur organisasi. Kesukarelawanan dapat terorganisir atau tidak terorganisir, dilakukan secara individu atau dalam kelompok, organisasi publik atau swasta.
Sukarelawan yang tidak terorganisir- ini adalah bantuan spontan dan episodik kepada teman atau tetangga: misalnya, merawat anak, membantu memperbaiki atau membangun, melakukan tugas kecil. Ini adalah bentuk kesukarelaan yang dominan di banyak budaya.
Sukarelawan terorganisir dilakukan di sektor nirlaba, publik dan swasta, dan, sebagai suatu peraturan, lebih sistematis dan teratur.
Derajat partisipasi. Meskipun dalam banyak kasus tingkat keterlibatan dalam kesukarelaan adalah konstan, hal itu masih dapat dilakukan dengan berbagai tingkat partisipasi - dari keterlibatan penuh hingga partisipasi sesekali.
Ada beberapa yang berbeda jenis sukarela:
Saling membantu atau menolong diri sendiri. Orang-orang secara sukarela membantu anggota lain dari kelompok sosial atau komunitas mereka sendiri.
Amal atau layanan untuk kepentingan orang lain.
Partisipasi dan manajemen diri. Peran individu dalam proses manajemen - mulai dari perwakilan di badan penasihat pemerintah hingga partisipasi dalam proyek pembangunan lokal.
Pendidikan atau promosi masalah apa pun yang berkaitan dengan kelompok masyarakat tertentu.
Hal utama yang harus diperhatikan adalah fungsi-fungsi sumber daya relawan berikut ini:
Daya tarik relawan (sarana dan metode PR).
Pekerjaan awal sebelum perekrutan relawan.
Sekumpulan relawan.
Pekerjaan saat ini dengan sukarelawan.
480 gosok. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Tesis - 480 rubel, pengiriman 10 menit 24 jam sehari, tujuh hari seminggu dan hari libur
Pevnaya Maria Vladimirovna. Sukarela sebagai fenomena sosial: pendekatan manajemen: disertasi... Doktor Ilmu Sosiologi: 22.00.08 / Pevnaya Maria Vladimirovna; [Tempat pertahanan: "Penelitian Nasional Universitas Negeri Nizhny Novgorod. N.I. Lobachevsky "].- Nizhny, 2016
pengantar
BAB I Landasan teoretis dan metodologis dari studi kesukarelaan 24
1.1. Konseptualisasi kesukarelaan sebagai konsep sosiologis 24
1.2. Kesukarelawanan sebagai subjek kajian teoretis dan sosiologis 58
1.3. Pendekatan ilmiah untuk studi sukarela 75
1.4. Spesifik pendekatan manajerial untuk studi sukarela 89
BAB II. Lintasan sejarah pengembangan sukarelawan di luar negeri dan di Rusia 103
2.1. Kesukarelawanan di negara-negara Eropa: genesis dan pengembangan 103
2.2. Pembentukan dan pengembangan kesukarelaan di AS 121
2.3. Pengembangan sukarela di Rusia: masalah dan kontradiksi 139
2.4. Analisis komparatif tren global dalam pengembangan kesukarelaan 161
BAB III. Kekhususan manajemen sosial kesukarelaan di Rusia melalui prisma pendekatan sistemik, komunitas, kelembagaan dan aktivitas 183
3.1. Model sistem manajemen sosial sukarelawan Rusia dan metode penelitian empirisnya 183
3.2. Mekanisme kelembagaan manajemen sosial relawan 199
3.3. Sumber daya komunitas sukarelawan Rusia 220
3.4. Kesukarelawanan: profesionalisasi dan manajemen 244
BAB IV. Manajemen sosial kesukarelaan sebagai subjek analisis sosiologis(berdasarkan bahan penelitian di wilayah Sverdlovsk) 264
4.1. Karakteristik kerelawanan sebagai objek manajemen di tingkat daerah 264
4.2. Masalah manajemen relawan di wilayah 282
4.3. Konsep pengelolaan wilayah pengembangan kerelawanan 304
Kesimpulan 322
Sastra 326
Pengenalan pekerjaan
Relevansi penelitian karena kebutuhan untuk memahami sifat dari fenomena sosial yang ambigu, kontradiktif, proses, gerakan Rusia modern dan kebutuhan untuk meningkatkan manajemen sosial dari perilaku berbagai komunitas yang secara aktif termasuk di dalamnya. Salah satu fenomena tersebut adalah menjadi sukarelawan. Kekhususan manajemen sosialnya ditentukan sebelumnya oleh kekhasan karakteristik umum dan aktivitas dari fenomena ini, keragaman struktur manajemen yang memengaruhi kepentingan sukarelawan dan mengatur aktivitas mereka di tingkat internasional, nasional, dan lokal.
Gerakan sukarelawan tidak terbatas pada negara dan wilayah yang berbeda. Pada tahun 2014, 1 miliar orang berusia di atas 18 tahun bekerja sebagai sukarelawan di sektor nirlaba (21%), 2,2 miliar orang membantu orang asing (48,9%). Setidaknya setahun sekali, 23 juta orang Rusia (19%) bekerja secara sukarela di LSM, dan setiap sepertiga (32%) memberikan bantuan tanpa pamrih kepada mereka yang membutuhkan.
Kebutuhan untuk mempelajari manajemen kesukarelaan Rusia ditentukan oleh inkonsistensinya. Sistem sumber daya tinggi yang terorganisir sendiri, yang mencakup seperangkat asosiasi sosial, kelompok dan subkomunitas sukarelawan dan memanifestasikan dirinya dengan mewujudkan fungsi sosial tertentu, dihadapkan pada intervensi sistem negara yang bertujuan untuk merampingkan sukarelawan atau melakukan kontrol atasnya. . mengintensifkan pengaruh luar padanya, yang bertujuan untuk memperluas perbatasannya, meningkatkan jumlah sukarelawan. Pada saat yang sama, aspirasi internal organisasi individu, kelompok dan relawan untuk mempertahankan otonomi diwujudkan. Kontradiksi meresapi praktik interaksi relawan di tingkat komunitas, perilaku mereka dikaitkan dengan pilihan antara kemerdekaan dan penaklukan, paksaan dan kebebasan,
1 CAF. Indeks pemberian dunia 2015. URL:
kerja sama dan persaingan, sentralisasi dan desentralisasi, solidaritas dan protes.
Disertasi yang disajikan memungkinkan untuk merumuskan dasar-dasar sosiologis studi kesukarelaan, serta memodelkan manajemen sosial sukarelawan dan kegiatan mereka di negara kita, dengan mempertimbangkan praktik manajemen nyata, proses pengorganisasian mandiri dari berbagai sub-komunitas relawan ketika membandingkannya dengan proyek pengembangan relawan yang dibuat oleh negara.
Masalah disertasi bertindak sebagai kontradiksi antara fenomena sosial kerelawanan yang sedang aktif berkembang di dunia, mencerminkan tren global dalam hubungannya dengan karakteristik nasionalnya, dan ketidaksempurnaan mekanisme untuk mengelola sukarelawan dan kegiatan mereka yang dibentuk dalam masyarakat Rusia, yang menentukan kondisi untuk implementasi dan efektivitasnya.
Tingkat perkembangan ilmiah dari masalah. Kesukarelawanan kurang direpresentasikan sebagai objek integral dari penelitian teoretis dalam sosiologi. Beberapa aspeknya dipelajari hanya dari lantai 2. abad ke-20 Namun, masalah ilmiah seperti pembagian kerja, solidaritas, interaksi kelompok, pekerjaan, panggilan profesional, yang dikembangkan pada abad XIX - awal XX. O. Comte, G. Spencer, K. Marx dan F. Engels, E. Durkheim, G. Simmel, F. Tennis, M. Weber, dapat dianggap sebagai fondasi dasar studi sosiologis kesukarelaan, pedoman metodologisnya. Ide-ide dari T. Parsons, R. Merton, D. Homans, P. Blau, L. Koser, R. Dahrendorf, D. North memungkinkan untuk menerapkan teori-teori makro pada analisis kesukarelaan. Dalam rumusan masalah penelitian, konsep modal sosial, teori penataan, kepercayaan menjadi perhatian khusus.
Kont O. sistem kebijakan positif; Spencer g. Dasar-dasar sosiologi; Marx K., Engels F. Manifesto Komunis; Durkheim E. Tentang perpisahan kerja sosial; Simmel G. Bagaimana mungkin masyarakat? Tenis F Masyarakat dan komunitas; Weber M. Konsep dasar sosiologi.
Parson T. Tentang struktur aksi sosial; Merton R. Struktur sosial dan anomie; Homans G. perilaku sosial sebagai pertukaran; Blau P. Pertukaran dan kekuatan dalam kehidupan sosial; Coser L. Fungsi konflik sosial; Dahrendorf R. Jalan dari utopia; Utara D Kelembagaan, perubahan kelembagaan dalam fungsi ekonomi.
dan gerakan sosial P. Bourdieu, E. Giddens, L.D. Gudkov, A. Touraine, F. Fukuyama, P. Stompka, I.A. Khaliy, V.A. Yadov, menjelaskan bidang hubungan interpersonal, intragroup dan intergroup melalui alokasi struktur dan aktor mereka.
Perkembangan masalah pengembangan aktivitas publik, partisipasi sipil dan sosial, manajemen perkotaan, teknologi manajemen di berbagai tingkatannya, disajikan dalam karya-karya E.M. Akimkina, A.A. Merzlyakova, M.A. Osipova, V.I. Patrusheva, A.I. Prigogin, M.V. Rubtsova, A.V. Tikhonova, Zh.T. Toshchenko, O.A. Urzhi, V.A. Shilova, V.V. Shcherbina.
Dalam komunitas sosiologi internasional, proyek-proyek lintas negara sedang dilaksanakan, sejumlah studi kesukarelaan nasional telah dilakukan, dan beberapa jenisnya sedang dipelajari 3 . H.K. Ankhier, F. Vardel, S. Zimek, D. Lishman, L. Salamon, D. Smith, S. Sokolovsky, K. Tilly, C. Tilly, M. Haddock, S. Shen menganggap relawan sebagai elemen masyarakat sipil, sebagai partisipasi dan keterlibatan penduduk dalam kegiatan sektor ketiga. Karya D. Brudney, C. Wang, K. Wu, R. Goldberg-Glen, L. Hastings, S. Zrinschak, C. Kang, R. Knaan, F. Handy, D. Husky-Leventhal, serta karya M. Bresnahan,
1Bourdieu P. Bentuk modal; Giddens E. Watak masyarakat: esai tentang teori strukturasi; Gudkov L. Kepercayaan di Rusia: makna, fungsi, struktur; Turin A. Kembalinya orang yang bertindak; Fukuyama Fu. Kepercayaan: kebajikan sosial dan jalan menuju kemakmuran; Sztompka P. Sosiologi perubahan sosial; Khaliy I.A. Gerakan sosial sebagai potensi inovatif masyarakat lokal; Yadov V.A. Sosiologi teoretis modern sebagai dasar konseptual untuk studi transformasi Rusia.
2 Akimkin E.M., Shilova V.A. Masalah pengelolaan pembangunan perkotaan dalam aspek wilayah; Merzlyakov A.A.
Partisipasi sosial sipil sebagai teknologi universal manajemen sosial; Osipova M.A.
Sosiologi manajemen: masalah mendefinisikan bidang studi; Patrushev V.I. Dasar-dasar Teori Umum
teknologi sosial; A.I. ; Rubtsova M.V. Penanganan dan
kekuatan: korelasi konsep dalam sosiologi manajemen; Tikhonov A.V. Sosiologi manajemen: fundamental
dan pengetahuan terapan; Toshchenko Zh.T. Sosiologi manajemen; Urza O.A. Aktivitas sosial penduduk
kotamadya: faktor dan kondisi; Shcherbina V.V. Subjek, status dan masalah sosiologi
organisasi.
Lough B. Sukarelawan internasional dari Amerika Serikat 2004-2010. 2012; Smith K., Lockstone L. Kesukarelaan acara: perspektif internasional tentang kegiatan sukarela.
Anheier H., Salamon L. Menjadi sukarelawan dalam perspektif lintas negara: perbandingan awal; Smith D., Shen C. Akar masyarakat sipil: Sebuah model prevalensi asosiasi sukarela yang diterapkan pada data di negara-negara kontemporer yang lebih besar; Wardell F., Lishman J. Ziemeck S. Ekonomi pasokan tenaga kerja sukarela: aplikasi ke negara-negara dengan tingkat perkembangan yang berbeda. 2003; Salamon L., Sokolowski S., Haddock M. Mengukur nilai ekonomi kerja sukarelawan secara global: konsep, perkiraan, dan peta jalan ke masa depan; Tilly C., Tilly C. Bekerja di bawah kapitalisme.
P. Dekker, M. Lapinski, S. Smith, S. Smith, L. Holman bertujuan untuk mempelajari motivasi para sukarelawan dari berbagai negara, berbagai subkomunitas mereka.
Sejak akhir abad kedua puluh. teori kerja sukarela sedang berkembang. S. Chambry dan K. Einof menjelaskan bahwa kesukarelaan dipelajari sebagai pekerjaan, perilaku prososial atau waktu luang. D. Wilson dan T. Rottolo mengidentifikasi sekelompok teori sosio-demografis, institusional dan budaya kerja sukarela. M. Music, K. Holmes menganggap kesukarelaan sebagai kegiatan yang meningkatkan modal sosial.
Manajemen relawan dalam organisasi dipelajari oleh L. Velens, M. Jagers, S. Kilpatrick, P. Orpin, K. Stirling, serta S. Studer, G. Schnurbein. Masalah regulasi kelembagaan kegiatan sukarelawan, serta model manajemen sukarela yang berorientasi pada praktik sedang dikembangkan oleh I. Begbeder, D. Brudney, A. Williamson, L. Hastings, A. Gil-Lacruz, C. Marquello, L. Mays, J. Prakner, F Hackl, M. Halla, D. Husky-Leventhal.
Sejak awal abad XXI. di negara kita, menjadi sukarelawan sebagai sumber amal, sebagai salah satu praktik masyarakat sipil, dipelajari
Handy F., Hustinx L., Kang C., Cnaan R.A., Brudney J., Haski-Leventhal D., Zrinscak S. Sebuah pemeriksaan lintas budaya relawan siswa; Wang C., Wu X. Motivasi, kepuasan, dan manajemen relawan dalam acara berskala besar: uji empiris dari Shanghai World Expo 2010; Cnaan R, Goldberg-Glen R. Mengukur motivasi untuk menjadi sukarelawan dalam pelayanan kemanusiaan; Yeong A. Model segi delapan motivasi relawan: hasil analisis fenomenologis; Dekker P., Halman L. Nilai-nilai Kesukarelawanan: Perspektif Lintas Budaya; Smith S., Lapinski M., Bresnahan M., Smith S. Aspek konseptual altruisme dalam perspektif lintas budaya.
Chambr S., Einolf C. Apakah pekerjaan sukarela, perilaku prososial, atau waktu luang?
Rotolo T., Wilson J. Perbedaan tingkat negara bagian dalam kesukarelaan di Amerika Serikat: penelitian berdasarkan teori tingkat makro demografi, kelembagaan, dan budaya.
Wilson J, Musick M. Menuju teori terintegrasi kerja sukarela; Holmes K. Kesukarelaan, kewarganegaraan dan modal sosial: tinjauan kebijakan pemerintah Inggris.
Wellens L., Jegers M. Tata Kelola yang Efektif dalam organisasi nirlaba: pendekatan berbagai pemangku kepentingan berbasis literatur; Stirling C., Kilpatrick S., Orpin P. Perspektif kontrak psikologis terhadap hubungan antara praktik manajemen organisasi nirlaba dan keberlanjutan sukarelawan; Studer S., Schnurbein G. Faktor organisasi yang mempengaruhi relawan.
Beigbeder Y. Peran dan status relawan dan organisasi kemanusiaan internasional; Brudney J., Williamson A. membuat kebijakan sukarela pemerintah lebih efektif; Gil-Lacruz A., Marcuello C. Kerja Sukarela di Eropa: Analisis Perbandingan antar negara dan sistem kesejahteraan; Hackl F., Halla M., Pruckner G. Sukarelawan dan Negara; Haski-Leventhal D., Meijs L., Hustinx L. Model pihak ketiga meningkatkan kesukarelaan melalui pemerintah, perusahaan dan lembaga pendidikan.
YAITU. Korneeva, I.V. Mersiyanova, O.I. Kholina, L.I. Yakobson sebagai wujud kehidupan politik di kawasan - F.A. Barkov, Yu.G. Volkov, A.V. Serikov, V.V. Chernous 2 , L.I. Nikovskaya, A.V. Sokolov, V.N. Yakimet. Dalam karya D. Volkov, S. Goncharov, I.I. Ivanova, E.S. Petrenko, P.V. Shevchenko, kesukarelaan disajikan sebagai sumber daya untuk pengembangan modernisasi, sebagai bentuk mengaktifkan partisipasi sipil warga, dalam artikel oleh A.G. Istomina, O.A. Oberemko - sebagai partisipasi protes, 5 dalam studi G.E. Zborovsky, I.A. Klimova, A.A. Kuzminchuk, E.V. Onishchenko, O.N. Yanitsky - sebagai gerakan sukarelawan, dalam publikasi M.A. Vaskova, S.I. Samygin - sebagai aktivitas warga 7 . Dalam karya L.I. Sikorskaya, N.V. Tarasova mencerminkan aspek pedagogis kesukarelaan. Fokus pada kekhususan remaja sukarela dan pemuda N.A. Ageeva, L.F. Kozodaeva, G.V. Olenin, tentang sosialisasi profesional - L.V. Tarasenko. Masalah inklusi kesukarelaan dalam pekerjaan sosial dipelajari oleh L.V. Bolotova, L.V. Vandysheva,
Mersiyanova I.V., Korneeva I.E. Amal dan partisipasi Rusia dalam praktik masyarakat sipil: dimensi regional; Mersiyanova I.V., Yakobson L.I. Praktik filantropi di Rusia: keterlibatan dan sikap penduduk terhadap mereka; Kholina O.I. Pelembagaan relawan dalam struktur masyarakat sipil Rusia.
Barkov F.A., Volkov Yu.G., Serikov A.V., Chernous V.V. Suasana sosial-politik pemuda di wilayah selatan: potensi aktivitas sosial dan protes.
Praktik pembentukan dan penegakan kepentingan publik: pengalaman wilayah Rusia.
Volkov D., Goncharov S. Potensi partisipasi masyarakat dalam memecahkan masalah sosial; Ivanova I.I., Petrenko E.S. Kelompok pelopor adalah dasar dari sukarelawan Rusia; Shevchenko P.V. Peran sosial sukarelawan Moskow.
Istomina A.G., Oberemko O.A. Legitimasi partisipasi protes para relawan.
Zborovsky G.E., Kuzminchuk A.A. Komunitas sosial relawan melalui prisma strategi temporal perilaku mereka; Klimov I.A. Gerakan konstruktif dan protes sebagai sumber untuk mengubah praktik dan institusi sosial; Onishchenko E.V. Prospek untuk pengembangan gerakan sukarelawan di Rusia; Yanitsky O.N. Aktivisme publik di Rusia: kemarin dan hari ini.
Vaskov M.A. Samygin S.I. Ideologi identitas sipil dalam pengelolaan ruang kota Rusia.
Sikorskaya L.I. Potensi pedagogis kesukarelaan dalam sosialisasi mahasiswa muda; Tarasova N.V. Aktivitas relawan sebagai fenomena sejarah dan pedagogis.
Ageeva N.A. Kesukarelaan profesional sebagai sarana sosialisasi mahasiswa yang efektif; Kozodaeva L.F. Kesukarelawanan sebagai dasar untuk mendidik kualitas moral mahasiswa muda; Oleina G.V. Pedagogi desain sosial budaya dan promosi inisiatif sipil pemuda.
10 Tarasenko L.V. Dinamika harapan profesional mahasiswa selama masa studi di universitas.
A A. Klepikova, E.Yu. Menshchikova, Z.Kh. Saralieva, N.I. skok,
I.A. Stepanova karena kekhususan bidang profesi ini.
Karya V.P. Busygina, M.A. Burchakova, L.A. Kudrinskaya, E.V. Popova, A.V. Trokhina, V.V. Khojempo mengabdikan diri pada pekerjaan sukarelawan Rusia di berbagai sektor ekonomi. I.E. Gorodetskaya, T.V. Dyakova, G.A. Kapranov, T.A. Lisovskaya, E.A. Shekova, A.A. Schlichter merangkum pengalaman menjadi sukarelawan di luar negeri. Analisis literatur ilmiah menunjukkan bahwa saat ini ada sejumlah besar studi empiris yang tersebar tentang kesukarelaan. Dalam realitas modern, studi sosiologis holistik tentang kesukarelaan sebagai fenomena sosial diperlukan.
Sebuah Objek penelitian disertasi - fenomena sosial kesukarelaan.
Mata kuliah disertasi– manajemen sosial kesukarelaan di ruang sosial budaya Rusia modern.
Tujuan disertasi– untuk mengembangkan fondasi konseptual manajemen sosial kesukarelaan, yang ditujukan untuk pengembangannya di Rusia.
Tujuan tesis:
Mengungkapkan dasar-dasar metodologis penelitian sosiologis
Bolotova L.V. Organisasi kegiatan sukarela sebagai aspek pelatihan universitas pekerja sosial masa depan ; Vandysheva L.V.. sukarela keluarga arah yang menjanjikan dalam pekerjaan sosial dengan keluarga; Klepikova A.A. Relawan organisasi amal di lembaga publik untuk penyandang disabilitas berat: konstruksi kesukarelaan dan profesionalisme; Menshchikova E.Yu. Pekerjaan sosial dan kesukarelaan: aspek nilai-praktis interaksi di lingkungan pendidikan tinggi; Saralieva Z.Kh. Sistem pekerjaan sosial: struktur, prinsip-prinsip fungsi; Stepanova I.A. Pembentukan mobilitas spesialis masa depan di bidang sosial dalam kegiatan sukarela; Skok N.I. Tentang masalah dampak adaptasi terhadap peluang terbatas bagi kesehatan manusia.
Busygin V.P., Popova E.PADA. LSM dan sukarelawan; Burchakova M.A., Khozhempo V.V. Kesukarelawanan sebagai bentuk manifestasi tanggung jawab sosial negara, masyarakat dan bisnis; Kudrinskaya L.A. Pekerjaan sukarela: pengalaman rekonstruksi teoretis; Trokhina A.V. Pekerjaan sukarelawan di Rusia: pembentukan dan regulasi.
Gorodetskaya I.E. Menjadi sukarelawan di AS; Dyakov T.V. Menjadi sukarelawan sebagai bagian proses pendidikan di sekolah menengah Amerika; Kapranov G.A. Menjadi sukarelawan di AS; Lisovskaya T.A. Konsep sukarela di benak orang Amerika; Shekova E.A. Pekerjaan sukarelawan di bidang budaya di AS dan Rusia; Shlikhter A.A. Arah dan mekanisme interaksi antara bisnis yang bertanggung jawab secara sosial dan sektor nirlaba AS.
manajemen sosial kesukarelaan dan esensi dari pendekatan manajerial untuk studinya.
Untuk mengeksplorasi pembentukan berbagai jenis pengembangan kerelawanan di negara lain dan melakukan analisis komparatif mereka.
Mengembangkan ketentuan konseptual dan model manajemen sosial sukarela Rusia.
5.
Menganalisis mekanisme kelembagaan sosial
manajemen sukarelawan di Rusia.
Ungkapkan secara spesifik sumber daya komunitas sukarelawan Rusia.
Menganalisis ciri-ciri manajemen sosial kerelawanan di daerah.
Mengembangkan konsep dan model pengelolaan wilayah pengembangan kerelawanan.
Hipotesis penelitian: Jika pengelolaan sosial kerelawanan tidak berkembang secara holistik, maka akan merusak esensi dan memperkuat kontradiksi fenomena sosial ini. Manajemen sosial kerelawanan dapat berdampak positif pada konstruksi tindakan sosial yang ada dari orang-orang sebagai sukarelawan potensial dan nyata, jika menjaga keseimbangan organisasi dan pengorganisasian diri.
Landasan teoretis dan metodologis penelitian merupakan pendekatan sistemik, institusional, komunitas dan aktivitas. Pendekatan sistematis mengarah pada pengungkapan integritas objek studi sebagai fenomena global, memungkinkan untuk mengidentifikasi masalah manajemen sosial sukarelawan Rusia. Pendekatan kelembagaan (P. DiMaggio, D. North) memungkinkan untuk menjelaskan bagaimana kesukarelaan berkembang, untuk menyoroti mekanisme kelembagaan manajemen sosial, berkat aturan, norma, dan strukturnya yang terus-menerus direproduksi.
Pendekatan aktivitas menentukan logika penelitian dalam mempertimbangkan profesionalisasi kesukarelaan pada tingkat sistem yang berbeda. Pendekatan umum memfokuskan mata penelitian pada analisis
struktur, sumber daya, dan fitur komunitas relawan. Pendekatan-pendekatan ini dalam kesatuannya diimplementasikan dalam paradigma aktivis-aktivitas (P. Bourdieu, E. Giddens, A. Touraine, F. Fukuyama, P. Sztompka, V.A. Yadov) dan mengaktualisasikan kemungkinan mempelajari manajemen sosial kerelawanan.
Kami melanjutkan dari fakta bahwa perubahan kelembagaan adalah hasil dari praktik manusia, dan elemen kunci dari sistem sosial yang terus berubah adalah individu sebagai aktor. Mereka termasuk dalam hubungan interpersonal, intragroup dan intergroup, yang menentukan manajemen sosial yang muncul dari kesukarelaan sebagai struktur interaksi antara agen yang berbeda. Makalah ini menganalisis interaksi perilaku, yang dapat dilihat sebagai hubungan pertukaran (P. Blau, D. Homans) antara sukarelawan dan mereka yang, pada tingkat manajemen sosial kesukarelaan yang berbeda, masuk ke dalam interaksi ini dengan mereka.
Tempat khusus dalam konsep studi ditempati oleh ide-ide H. Anhaier, D. Wilson, T. Rottolo dan L. Salamon, yang menunjukkan pengaruh institusional rezim politik, agama, ekonomi, kebijakan sosial negara terhadap kesukarelaan di berbagai negara. negara.
Dasar empiris Disertasi memuat hasil penelitian yang dilakukan penulis pada tahun 2012–2015. di wilayah Sverdlovsk:
Survei kuesioner siswa dari 14 universitas di wilayah Sverdlovsk (N=1802; jenis sampel - dikelompokkan secara acak; 2012).
Survei kuesioner sukarelawan wilayah Sverdlovsk berusia 18 hingga 65 tahun yang berpartisipasi dalam berbagai jenis sukarela (N=1208, jenis sampel - dikelompokkan secara acak; 2014).
Survei online semua-Rusia terhadap aktivis sukarelawan muda (N=930, jenis sampel - spontan; 2015). Peserta komunitas tematik di berbagai jejaring sosial yang menyatukan mahasiswa universitas Rusia disurvei.
4. Wawancara semi-formal mendalam dengan para pemimpin NPO
Wilayah Sverdlovsk dari berbagai jenis, kepala dan pegawai lembaga negara dan layanan sosial dengan pengetahuan ahli di bidang manajemen sukarelawan, pengalaman praktis berinteraksi dengan mereka (N=27; 2014). Seleksi dilakukan dengan metode “bola salju”.
5. Analisis konten kelompok dan publik sukarelawan di jejaring sosial "Vkontakte", 2015. Sampelnya berkelanjutan - 107 komunitas di wilayah Sverdlovsk, dipilih dengan kata kunci dalam pencarian: sukarelawan, sukarelawan, bantuan, kebaikan.
Pekerjaan itu melakukan analisis sekunder data dari proyek-proyek semua-Rusia Kondisi untuk aktivasi partisipasi sipil di kota-kota kecil dan menengah Rusia(FOM, 2013-2014); Sumber Daya untuk Gerakan Sukarelawan Grup Avant-Garde untuk Modernisasi Rusia(FOM, 2012); Potensi partisipasi masyarakat dalam memecahkan masalah sosial(Pusat Levada, 2014), Aktivisme non-politik Rusia: sketsa potret seorang pahlawan(Tengah Tepi, 2012), Sikap terhadap amal di Rusia(VTsIOM dan Dobro Mail.Ru, 2013), penelitian semua-Rusia 2008-2014. Pusat Penelitian Masyarakat Sipil dan Sektor Nirlaba, Sekolah Tinggi Ekonomi Universitas Riset Nasional.
Kebaruan ilmiah dari penelitian:
Interpretasi makna penting dari kesukarelaan sebagai fenomena sosial dirumuskan, struktur dan fungsinya dicirikan.
Metodologi penulis penelitian sosiologis tentang fenomena kerelawanan telah dikembangkan, dibangun di atas integrasi pendekatan manajerial dengan pendekatan metodologis (interdisipliner): sistemik, institusional, komunitas dan aktivitas. Ketentuan kunci dari studi manajemen kesukarelaan sebagai fenomena sosial dirumuskan.
Untuk pertama kalinya, analisis masalah perkembangan kerelawanan dalam kondisi sosial budaya, politik dan ekonomi yang berbeda dilakukan untuk mengidentifikasi jenis yang dominan dan mengidentifikasi tren global dalam perkembangannya.
Sebuah model manajemen sosial komunitas relawan disajikan, karakteristik utamanya ditentukan.
Mekanisme regulasi, hukum, sumber daya-organisasi dan budaya manajemen sosial relawan Rusia telah diidentifikasi dan dipelajari.
Sumber daya utama komunitas sukarelawan diidentifikasi, dengan mempertimbangkan keragaman jenis dan bidang kegiatan sukarelawan, dan profesionalisasinya di Rusia ditampilkan.
Tipologi subkomunitas relawan regional telah dibangun, dan masalah manajemen sosial relawan di wilayah Sverdlovsk telah diidentifikasi dan disistematisasikan.
Ketentuan utama untuk pertahanan:
1. Sistematisasi hasil penelitian teoritis dan empiris telah memungkinkan untuk merumuskan sejumlah interpretasi yang bermakna berdasarkan identifikasi fitur penting dan prinsip-prinsip kesukarelaan. Definisi kunci diberikan dari sudut pandang pendekatan sistematis. Kesukarelawanan didefinisikan sebagai sistem sosial dari struktur sukarelawan yang berinteraksi yang berfungsi dalam konteks sosial, ekonomi, hubungan politik yang luas, menghasilkan praktik sukarela, mereproduksi norma, tradisi, dan pola perilaku yang sah dari berbagai subkelompok sukarelawan, serta aturan kegiatan mereka berdasarkan nilai-nilai kemanusiaan universal.
Konsep teoretis baru telah dikembangkan - setengah sukarela dan setengah sukarela, mencirikan proses objektif transformasi kesukarelaan dan mencerminkan kompleksitas dan inkonsistensi pengembangan kesukarelaan. Semi-volunteerisme adalah praktik sukarela di mana sukarelawan menunjukkan kesulitan dalam mengidentifikasi diri mereka sebagai sukarelawan, kesulitan dalam mempersepsikan sukarelawan lain sebagai sukarelawan.
orang yang berpikiran sama, tidak selalu ada rasa puas dari pekerjaan sukarela. Sebagai aturan, mereka diwujudkan dalam bidang pekerjaan utama. Dalam beberapa kasus, pekerjaan sukarelawan dapat diarahkan untuk membantu orang yang mereka kenal. Quasi-volunteering berarti tiruan dari kegiatan sukarelawan, di mana tidak ada kontribusi nyata tenaga sukarelawan dalam proses pemberian bantuan secara cuma-cuma kepada orang-orang yang membutuhkan.
Terbukti bahwa kesukarelaan sebagai fenomena sosial budaya yang kompleks
memiliki struktur multi-level, dan fungsinya dapat memiliki internal dan
arah luar. Fungsi utama relawan adalah
mobilisasi, fungsi pemantapan sosial, pembinaan dan pembangunan
masyarakat sipil, regulasi, stimulasi, komunikatif, dan
juga fungsi sosialisasi, pembentukan sosial, budaya dan
modal simbolik, pengetahuan diri, penegasan diri, dan
profesionalisasi. Fungsi stratifikasi komunitas relawan dan rasionalisasi kerelawanan sebagai suatu kegiatan diidentifikasi sebagai fungsi laten.
2. Kekhususan kajian sosiologis manajemen sosial kerelawanan ditentukan oleh kerangka aspek ontologis dan epistemologis fenomena sosial yang dikaji. Terbukti bahwa yang pertama terletak pada kesatuan ciri-ciri fenomena itu sendiri dan ciri-cirinya kondisi sosial dan proses yang terkait erat, dalam menilai konteks internal dan eksternal, dalam mempelajari struktur, menentukan prinsip dan fungsi kesukarelaan. Ditekankan bahwa aspek epistemologis mencakup analisis kesukarelaan dan kemungkinan mengelolanya melalui hubungan pendekatan sistemik, kelembagaan, aktivitas dan komunitas.
Hal ini dibuktikan bahwa dalam metodologi mempelajari manajemen sosial kesukarelaan, integrasi pendekatan memainkan peran yang menentukan, memungkinkan kita untuk mempertimbangkan kondisi untuk pembentukan Sistem sosial sukarela atas dasar sosial budaya tertentu dari dua posisi. Pertama, melalui analisis self-organization dari berbagai sub-komunitas relawan yang memproduksi
aturan pergaulan dan norma-norma untuk melakukan aktivitasnya dalam
praktek sehari-hari. Kedua, melalui evaluasi proyek-proyek pembangunannya, berdasarkan
dari kepentingan publik dan praktik perencanaan nyata dan
rancangan skenario masa depan. Sebagai konstanta konsep
Studi ini meneliti komunitas relawan. Dalam manajemen sosial
anggotanya bertindak sebagai subyek kegiatan transformatif, dan bukan
objek manipulasi. Studi tentang aspek-aspek kunci dari manajemen
komunitas sukarelawan didasarkan pada fakta bahwa berbagai jenis interaksi
relawan dari subkomunitas yang berbeda menembus semua lapisan masyarakat
(masyarakat, kelembagaan, regional, lokal,
organisasi), dan berbagai jenis kegiatan sukarela memiliki karakteristik khusus dan memerlukan pendekatan yang berbeda dalam perkembangan teoretis dan implementasi praktis pengaruh manajerial pada relawan sebagai aktor.
3. Berdasarkan analisis perbandingan sukarela dari Amerika Serikat, negara-negara Uni Eropa dan Rusia, lintasan perkembangannya bersama tipe tradisional demokratis, campuran, dan pasca-Soviet, tren global dalam pengembangan kesukarelaan telah diidentifikasi, termasuk peningkatan jumlah bidang kesukarelaan dan bentuk kesukarelaan, yang menentukan komplikasi struktur komunitas relawan dan manajemen mereka di semua tingkatan (organisasi, teritorial, Nasional); mempertahankan heterogenitas komunitas relawan di berbagai jenis masyarakat. Masalahnya adalah perubahan motivasi relawan, transformasi yang semakin besar dari altruisme ke pragmatis, dalam beberapa kasus bahkan alasan egois, individualisasi dan diskrit kegiatan relawan.
4. Produktivitas model manajemen sosial relawan sebagai alat analisis logis dari proses nyata mengelola relawan dibuktikan. Model tersebut mencerminkan hubungan unsur-unsur yang saling berhubungan atau berinteraksi yang memiliki dampak manajerial terhadap relawan dan aktivitasnya sebagai objek pengelolaan. ke dalam dia
termasuk berbagai subjek manajemen (otoritas dan pemerintahan sendiri lokal, lembaga budaya, pendidikan, perawatan kesehatan dan perlindungan sosial, nirlaba dan organisasi komersial dan karyawannya). Hal ini ditandai dengan inklusi peraturan negara interaksi antara komunitas sosial yang berbeda dan kekhususan interaksi intrakomunitas. Terbukti secara empiris bahwa manajemen sosial kesukarelaan Rusia baru saja mulai terbentuk. Hal ini ditandai dengan: fragmentasi struktur objektif yang terbentuk secara spontan; kecenderungan menuju sentralisasi negara dari semua proses manajemen terkait dengan gerakan relawan. Fungsi pengembangan manajemen sosial kerelawanan dilaksanakan di tingkat daerah.
5. Mekanisme kelembagaan utama pengelolaan sosial relawan diidentifikasi: hukum, sumber daya-organisasi dan budaya. Yang pertama mempengaruhi definisi status relawan dan berbagai subjek manajemen mereka di negara kita, mengatur kegiatan mereka, dan juga menentukan hubungan hukum yang muncul dalam praktik nyata antara relawan, mereka yang mereka bantu, dan mereka yang menyelenggarakan kegiatan. relawan di berbagai struktur. Mekanisme sumber daya-organisasi menyediakan kondisi untuk mempengaruhi komunitas relawan dan subkomunitas individu sebagai objek pengelolaan. Mereka dijalankan terutama di tingkat federal. dikendalikan pemerintah, sebenarnya dilaksanakan oleh otoritas eksekutif daerah, yang membangun kebijakan daerah mereka dalam hal ini, dengan mempertimbangkan sumber daya yang mereka miliki, kekhasan potensi wilayah, tradisi dan praktik yang mapan untuk mengatur kehidupan komunitas regional dan lokal (kotamadya). ). Mekanisme budaya adalah tradisi yang terkait dengan praktik aktivitas kolektif Rusia yang tetap secara historis, ideologi, dan kebijakan informasi yang ditujukan untuk membentuk opini publik tentang sukarelawan dan aktivitas mereka.
6. Pekerjaan mengidentifikasi sumber daya komunitas sukarelawan sebagai dasar untuk
mengelola perkembangan fenomena sosial ini di Rusia. Hal ini terbukti
apa yang bisa dilakukan oleh sukarelawan? memberikan sumber daya pribadi sendiri (sementara,
profesional, ekonomi) untuk masyarakat dan struktur kekuasaan, berdasarkan
fitur sumber daya mereka dari rencana subjektif - motivasi dan
kepuasan hidup. Usia sukarelawan membuat mereka menjadi objek
kegiatan sukarela. Pendidikan dan pekerjaan sangat erat kaitannya dengan
waktu yang dihabiskan untuk menjadi sukarelawan. Pendidikan dan
modal profesional relawan dapat diakumulasikan dalam proses
kegiatan sukarela. Penulis melanjutkan dari posisi bahwa
perubahan dalam pekerjaan sukarela, konvergensinya dengan profesional
kegiatan, seiring dengan pembentukan komunitas tertentu secara bertahap
profesional, mencerminkan esensi dari profesionalisasi kesukarelaan, penampilan di
masyarakat Rusia jenis yang berbeda relawan profesional. Hal ini terbukti
apa yang merupakan inti dari komunitas sukarela dan pada saat yang sama adalah
penyelenggara kegiatan sukarelawan di negara kita terutama adalah mereka
orang-orang yang terus-menerus bekerja di bidang sosial dan memiliki kepastian
karakteristik sosio-psikologis.
7. Untuk pertama kalinya, berbagai jenis
subkomunitas sukarelawan di salah satu wilayah Rusia. Pertama,
kriteria tipologi yang digunakan terkait dengan sumber daya subjektif
sukarelawan (motivasi dan kepuasan hidup) dan terkait dengan
sumber daya waktu mereka (rencana dan niat untuk menjadi sukarelawan).
Identifikasi diri responden sebagai anggota komunitas ini dan moralnya
kepuasan dari kesukarelaan bertindak sebagai emosional
kriteria pentingnya menjadi sukarelawan bagi sukarelawan itu sendiri. Untuk tipologi
termasuk nyata (46%), aktif (17%), pasif (18%),
tidak aktif sukarelawan (13%). Disorot juga acak sukarelawan (6%).
Kedua, berkaitan dengan sifat kesukarelaan dalam
disertasi mencirikan subkomunitas utama Ural
sukarelawan: secara teratur bekerja di LSM (32%), bekerja dari waktu ke waktu (49%) dan jarang (19%). Diungkapkan bahwa ciri-ciri manajemen sosial kerelawanan ditentukan oleh tidak adanya strategi untuk mempromosikan kegiatan ini di daerah, manajemen relawan dari berbagai sub-komunitas yang tidak sistematis dan dukungan informasi untuk kegiatan mereka.
8. Konsep penulis, yang menentukan vektor manajemen sistematis sukarela di wilayah Sverdlovsk, sesuai dengan pedoman otoritas federal dan mempertimbangkan kekhasan regional wilayah tersebut. Esensinya terletak pada pengembangan dan penciptaan sistem interaksi antara otoritas, organisasi sektor ketiga, perwakilan bisnis dengan sukarelawan, organisasi dan asosiasi mereka, yang bertujuan untuk menciptakan kondisi optimal untuk pelaksanaan berbagai jenis kegiatan sukarelawan dan berfungsinya komunitas sukarelawan, dengan tetap menjaga keseimbangan dalam proses pengorganisasian dan pengorganisasian diri para anggotanya. Sebagai tujuan konseptual, penciptaan kondisi seperti itu dalam manajemen sosial yang akan berkontribusi pada pembentukan banyak peluang untuk mengubah sumber daya sukarela menjadi berbagai manfaat masyarakat dan sukarelawan itu sendiri dari subkomunitas sosial yang berbeda dinyatakan sebagai tujuan konseptual. Tujuan yang ditetapkan dapat dicapai ketika menyelesaikan tugas-tugas berikut: pembentukan ruang informasi tunggal wilayah yang mendukung status sukarela yang tinggi dalam kehidupan masyarakat; peningkatan tingkat kompetensi profesional di bidang pengelolaan prakarsa sosial penduduk subjek pengelolaan sosial oleh relawan; penciptaan mekanisme peraturan, hukum dan organisasi dan sumber daya yang memastikan interaksi dengan sukarelawan dalam konteks sektoral; merangsang keterlibatan subyek sektor komersial daerah dalam pengembangan kerelawanan. Penulis mengusulkan model untuk mengelola pengembangan kesukarelaan di wilayah tersebut, yang menentukan pendekatan organisasi dan praktis yang mengatur vektor kebijakan daerah dukungan untuk inisiatif sukarela dari penduduk di berbagai bidang masyarakat, mekanisme manajemen untuk pelaksanaannya dan sosial yang diharapkan
hasil.
Signifikansi teoretis dari karya tersebut. Metodologi yang dikembangkan, dibangun di atas integrasi pendekatan manajerial dengan pendekatan interdisipliner metodologis, seiring dengan konsep pengembangan kerelawanan manajemen wilayah yang diusulkan oleh penulis, membuka arah penelitian baru, memperluas bidang sosiologi manajemen, melengkapinya bidang mata pelajaran. Pendekatan penulis untuk studi kesukarelaan dan pemodelan manajemen sosial dengan itu memungkinkan kita untuk mempelajari berbagai aspek fenomena ini sebagai fenomena sosial dan konsep sosiologis. Pengelolaan sosial kerelawanan cocok dengan ruang internasional, serta dengan kondisi negara-publik dan regulasi regional di negara kita. Hubungan antara pengetahuan ilmiah dan praktik nyata manajemen sukarela mengaktualisasikan validitas pengembangan mekanisme yang memastikan pengembangan kesukarelaan Rusia, dengan mempertimbangkan proses pengendalian eksternal dari kegiatan sukarelawan dan pemerintahan sendiri mereka.
Signifikansi praktis dari pekerjaan. Ketentuan teoritis, serta program dan alat penelitian empiris yang dikembangkan oleh penulis, dapat digunakan untuk mendiagnosis masalah dalam pengembangan kesukarelaan di berbagai wilayah Rusia. Prinsip-prinsip manajemen sosial kesukarelawanan yang diidentifikasi dalam karya ini memiliki kepentingan metodologis, yang disarankan untuk digunakan untuk memperjelas kebijakan daerah mengenai sektor ketiga dan kesukarelaan. Data penelitian dan kesimpulan disertasi dapat menjadi dasar pengembangan dokumen hukum daerah, membuat metodologi dan Dukungan Informasi manajemen sosial relawan.
Ketentuan dan kesimpulan disertasi telah menemukan aplikasi dalam mata kuliah: "Sosiologi", "Sosiologi Manajemen", "Teori dan Praktik Tanggung Jawab Sosial", "Teori Manajemen".
Kesesuaian topik disertasi dengan persyaratan Paspor Khusus
HAC. Studi dilakukan dalam kerangka spesialisasi 22.00.08 - Sosiologi Manajemen dan sesuai dengan rumus spesialisasi dalam poin-poin berikut: 2. Aparat konseptual dan kategoris sosiologi manajemen sebagai hasil dari pengembangan interdisiplinernya . 5. Tingkat kelembagaan manajemen sebagai jenis khusus dari interaksi sosial. 6. Faktor-faktor yang menentukan perilaku manajerial individu dalam institusi sosial dan organisasi. 11. Kegiatan manajemen dalam otoritas publik: fitur organisasi, prinsip rasionalitas, masalah demokrasi intra-organisasi. 24. Nilai, motif dan orientasi individu dalam sistem manajemen.
Persetujuan studi. Laporan dan laporan di 18 kongres dan konferensi, termasuk 8 kongres internasional: "" (Moskow, 2016), "Wilayah Rusia dalam fokus perubahan" (Yekaterinburg, 2015), "Hari Statistik dan Ekonomi Internasional" (Praha, 2014, 2015 ), “Strategi untuk pengembangan komunitas sosial, institusi dan wilayah” (Yekaterinburg, 2015), “Budaya, kepribadian, masyarakat di dunia modern"(Yekaterinburg, 2009, 2015), "Rusia Baru dalam proses politik global" (Yekaterinburg, 2011); 10 yang Rusia, termasuk: "Bacaan XV Dridzevsky" (Moskow, 2015), "Bacaan Sosial Ural" (Yekaterinburg, 2013, 2015, 2016), "Bakunin Readings" (Yekaterinburg, 2014), "Manajemen risiko yang mempengaruhi tingkat keamanan sosial masa kanak-kanak" (Yekaterinburg, 2014), "Patriotisme di Rusia modern" (Yekaterinburg, 2012), "IV VSK" (Ufa, 2012), "Fenomena kehidupan sehari-hari dalam dimensi filosofis" (Yekaterinburg, 2011), “Forum sosiologis II Tyumen” (Tyumen, 2011).
Hasil disertasi tercermin dalam 60 publikasi dengan volume 71,53 p.l. (kontribusi pribadi 57,13 hal), termasuk dalam tiga monografi dengan volume 48,43 hal. (kontribusi pribadi 35,43 hal) dan 25 artikel dalam publikasi dari daftar Komisi Pengesahan Tinggi Federasi Rusia.
Disertasi terdiri dari Pendahuluan, empat bab (15 paragraf), Kesimpulan, daftar pustaka dan lampiran.
Kesukarelawanan sebagai subjek kajian teoretis dan sosiologis
Peneliti Rusia menganggap relawan sebagai bentuk kegiatan amal publik, yang ditandai dengan tidak adanya peraturan yang ketat dan keterlibatan berbagai mata pelajaran. Posisi ini dianut oleh S. I. Kubitsky, L. F. Babkina, A. V. Vlasova, yang mendefinisikan “kesukarelawanan sebagai semacam amal, sebagai aktivitas publik (yaitu, non-komersial dan non-politik) dalam arti kata yang tepat”71.
L. V. Bolotova memberikan interpretasi konseptual berikut: “Kesukarelawanan adalah bentuk aktif dari amal, dimotivasi oleh orientasi nilai humanistik subjek, yang tidak bertujuan untuk memperoleh keuntungan materi untuk dirinya sendiri, dan diekspresikan dalam bentuk kerja altruistik non-wajib. bertujuan dukungan sosial orang yang tidak berada dalam keluarga, bertetangga, bersahabat atau hubungan pribadi lainnya dengannya. Arti aksiologisnya adalah pelayanan tanpa pamrih kepada orang-orang. Dalam aspek pendidikan universitas spesialis pekerjaan sosial, ini mewakili karya mandiri siswa di lembaga-lembaga sistem perlindungan sosial populasi dan organisasi publik dari profil sosial ..."72. Tampaknya bagi kita bahwa ini adalah salah satu definisi khas ilmuwan Rusia, di mana karakteristik berikut disorot: 1) menjadi sukarelawan sebagai bentuk amal yang aktif; 2) orientasi kegiatan altruistik tanpa keuntungan materi, tanpa paksaan; 3) subjek kerelawanan dimotivasi oleh nilai-nilai kemanusiaan; 4) Obyek kegiatan – kelompok sosial yang membutuhkan dukungan sosial.
I. V. Mersiyanova dan L. I. Yakobson mencirikan “kesukarelaan (sukarela) sebagai aktivitas individu atau kolektif yang tidak tertarik untuk kepentingan orang lain atau masyarakat, sebagai semacam praktik filantropi”73. Mari kita tekankan bahwa kita berbicara tentang kegiatan sebagai amal, tentang membantu orang miskin, yang membutuhkan74. Karya I. Yu. Menshchikova juga menunjukkan penyempitan bidang kesukarelaan ke bidang pekerjaan sosial, yang merupakan ciri pendekatan Rusia75.
Penulis Rusia sering mengurangi definisi sukarela menjadi sifat altruistik dari kegiatan, manifestasi kemanusiaan dan belas kasihan, pelayanan tanpa pamrih kepada orang-orang, mereka merujuk pada "etos pelayanan, keselamatan"76. L. E. Sikorskaya menulis: “Kami menganggap kesukarelaan sebagai bentuk pelayanan sosial, yang dilakukan sesuai dengan kehendak bebas warga negara, yang ditujukan pada penyediaan layanan sosial tanpa pamrih kepada orang-orang, dukungan, perlindungan, dan pengembangan pribadi mereka”77. Dalam artikel yang dikutip, kegiatan relawan didefinisikan sebagai faktor dalam menumbuhkan toleransi di kalangan pemuda saat ini, sebagai salah satu dari bidang utama sosialisasinya. Akibatnya, penulis mereduksi makna esensial menjadi sukarelawan menjadi pekerjaan sosial sukarela.
L. F. Kozodaeva mendefinisikan “aktivitas sukarelawan sebagai salah satu jenis aktivitas sosial yang paling umum dari populasi”78. Dia menulis bahwa kesukarelaan didasarkan pada amal, melakukan fungsi melestarikan dan mentransmisikan tradisi spiritual, bertindak sebagai mekanisme untuk mengkompensasi defisit dalam keadilan sosial, dan merupakan sarana untuk menegaskan gagasan dan nilai-nilai kebaikan dan belas kasihan dalam masyarakat.
Menurut pendapat kami, sebagian besar definisi dicirikan oleh: menekankan sifat prosedural dari kesukarelaan; menyoroti fungsi sukarela seperti sosialisasi terarah kepada pemuda, pelestarian dan transfer nilai-nilai budaya, tradisi spiritual; penunjukan motif utama sukarelawan, yang altruistik dan sekaligus pragmatis.
“Etos pelayanan”, kewajiban moral yang diekspresikan dalam kesukarelaan, dikombinasikan dengan penetapan tujuan pragmatis, dapat membawa kepuasan tertentu bagi seseorang. Sehubungan dengan masalah yang diajukan, I. V. Mersiyanova dan L. I. Yakobson mencatat bahwa kesukarelaan adalah kerja dan, dalam pengertian ini, tidak bisa menjadi waktu luang79. Sudut pandang ini hampir tidak adil, karena konsep "kenyamanan" itu sendiri memiliki interpretasi yang berbeda dan dalam pengertian modern tidak terbatas pada bidang hiburan dan kesenangan. Gagasan utamanya adalah bahwa waktu luang mampu memberikan kepuasan berkelanjutan atas kebutuhan jasmani dan rohani setiap orang, yang sebagian besar difasilitasi oleh kegiatan sukarelawan di waktu senggang. Ini adalah posisi R. A. Stebbins yang ditunjukkan di atas, yang kami bagikan.
Pendekatan lain yang menarik untuk definisi kesukarelaan disajikan oleh A. A. Klepikova, yang menganggap fenomena ini melalui kategori profesi sebagai kegiatan yang dicirikan oleh keterampilan, pengetahuan, dan praktik khusus. Menganalisis pekerjaan sukarelawan di salah satu spesialisasi institusi sosial, ia menulis: “Relawan menampilkan aktivitas mereka bukan sebagai panggilan moral dan altruistik, tetapi membangun identitas mereka, pertama-tama, sebagai pekerja profesional”80. Kita berbicara tentang jenis aktivitas yang sama, secara fungsional diimplementasikan dengan cara yang berbeda. pekerja sosial dan relawan. Pada saat yang sama, penulis menyoroti sejumlah perbedaan signifikan dalam kegiatan sukarelawan, yang terdiri dari pembentukan ideologi khusus, yang ditentukan oleh sistem normanya sendiri, kebebasan dari pembatasan yang dimiliki oleh para profesional di bidang pekerjaan sosial. .
Dalam analisis pendekatan definisi relawan melalui kegiatan profesional dan rekreasi, prinsip pemersatu adalah pelaksanaan fungsi tenaga kerja. Karena dasar ini, sejumlah karakteristik umum sukarela, yang intinya mencerminkan kategori "kebebasan". Kita berbicara tentang kebebasan memilih, kebebasan berekspresi, kebebasan bertindak bagi para sukarelawan. L. A. Kudrinskaya mencatat bahwa kategori kebebasan adalah kunci untuk memahami esensi kerja sukarela. Pembentukan tenaga kerja sukarela berhubungan erat dengan pembebasan tenaga kerja dari segala jenis paksaan: sosial, ekonomi, administratif-hukum, ideologis. Dia berbagi pemahaman klasik tentang kebebasan sebagai kebutuhan sosial yang disadari. Kebebasan ini didasarkan pada kemandirian individu di bidang material dan spiritual81. Dalam kesukarelaan itu memanifestasikan dirinya tidak hanya dalam kaitannya dengan penetapan tujuan, tetapi juga dengan kemungkinan implementasinya dalam komponen tujuan-subyek kegiatan.
Membandingkan definisi sukarelawan Rusia di atas dengan interpretasi asing dari konsep ini, sejumlah perbedaan signifikan dapat diidentifikasi.
Dalam definisi penulis asing, tidak seperti yang ditemukan dalam bahasa Rusia karya tulis ilmiah, sebagai aturan, tidak ada spesifikasi objek kerja dan spesifikasi hasilnya. Tampaknya bagi kita bahwa ini disebabkan oleh fakta bahwa dalam banyak hal definisi mencerminkan fitur-fitur yang melekat pada fenomena itu sendiri. Misalnya, luasnya kesukarelaan, strukturnya yang kompleks dan ambigu menjadi ciri praktik sukarelawan asing. Dalam nada ini, kita dapat berbicara tentang penyebaran dinamis kesukarelaan di banyak bidang: budaya, olahraga, politik, ruang nyata dan virtual. Hasil kerja sukarela dapat dikaitkan pada waktunya dengan berbagai kebutuhan kelompok sosial"di sini dan sekarang", dan dapat fokus pada masa depan. Kesukarelaan dapat mempengaruhi kepentingan individu, atau dapat difokuskan pada komunitas teritorial atau masyarakat secara keseluruhan. Dari sudut pandang kami, karakteristik penting dari kesukarelaan dalam konteks ini adalah signifikansi sosial dan sifat positif dari kegiatan tersebut.
Perbedaan utama lainnya antara interpretasi asing dan Rusia adalah prioritas makna aksiologis dan sosial dari kesukarelaan. Bagi penulis Rusia pertama-tama adalah nilai kesukarelaan bagi masyarakat, bagi penulis asing itu adalah nilai bagi anggota berbagai komunitas, para relawan itu sendiri. Penafsiran asing terutama didasarkan pada pragmatisme, sedangkan pendekatan Rusia terhadap definisi sukarela lebih bersifat sosial. Tampaknya bagi kita bahwa posisi penulis tersebut di atas tidak bertentangan, tetapi pada dasarnya saling melengkapi. Sebagai karakteristik penting utama dari kesukarelaan, seseorang dapat memilih makna aksiologis dan sosialnya. Mereka terletak pada signifikansi yang ada secara objektif dari fenomena bagi masyarakat, dalam pemahaman subjektif tentang nilai sosial kesukarelaan di antara anggota komunitas sosial, serta dalam penilaian subjektif oleh relawan itu sendiri tentang nilai kegiatan melalui kepuasan dengan proses dan hasil nya.
Pembentukan dan pengembangan kesukarelaan di AS
Melalui pemahaman aspek ontologis prinsip-prinsip universal manajemen yang ditetapkan oleh praktik manajemen nyata, dalam studi kesukarelaan, kami memilih "subjek praktik manajemen", "tindakan praktis" dan "objek" yang menjadi tujuan tindakan ini. sebagai mata pelajaran kegiatan manajemen dalam kaitannya dengan kesukarelaan, perwakilan dapat berbicara badan eksekutif otoritas negara, profesional sektor ketiga, spesialis dari layanan sosial negara, sukarelawan itu sendiri. Sebagai objek dalam bidang teoretis pertimbangan kesukarelaan, pertimbangkan kegiatan bersama relawan sebagai proses pencapaian tujuan tertentu dari pekerjaannya. Tujuan produktif utama dari kesukarelaan sejati adalah membantu orang-orang tertentu yang membutuhkan. Dalam kasus-kasus ketika tujuan di atas digantikan oleh beberapa yang lain, misalnya tujuan organisasi (mengadakan acara, memberikan layanan, dll.), muncul krisis sistemik yang menimbulkan situasi konflik dan memimpin sistem sukarela menuju destabilisasi.
Dengan mengintegrasikan kemungkinan pendekatan manajerial dan sistemik dalam studi kesukarelaan sebagai sistem sosial, fenomena ini "dipersonifikasikan" dalam batas-batas nasional dengan struktur, struktur, dan pengaturan orang sebagai aktor. Analisis sistem standar hubungan antara sukarelawan yang bersatu dalam berbagai subkomunitas, gerakan sosial, organisasi sukarelawan dan amal, serta studi tentang hal tersebut. elemen struktural, sebagai pusat nasional, regional dan kota untuk pengembangan kesukarelaan, pusat sumber daya, organisasi internasional bertujuan penelitian pada pemodelan sistem manajemen sosial kesukarelaan. Dalam batas-batasnya, aksi sosial sukarelawan “diprogram”, hubungan dibuat antara elemen sistem individu. Selain itu, pendekatan ini memungkinkan Anda untuk mendapatkan pemahaman yang sistematis tentang nilai-nilai dan norma-norma yang bertindak sebagai penghubung dan pemersatu awal sistem ini, tentang norma-norma formal dan informal interaksi berbagai elemen di dalamnya, yang penting bagi implementasi manajemen sosial dan perencanaan tindakan pengendalian yang ditargetkan pada sistem ini dan subsistem individu. .
Mengenai interpretasi manajemen sosial, kami mencatat bahwa dalam pekerjaan itu dianggap sebagai "bentuk interaksi informasi antara orang-orang, ditandai dengan fakta bahwa salah satu pihak mengembangkan keputusan, membawa mereka ke pelaksana, mengontrol pelaksanaannya, dan pihak lain melaksanakan keputusan tersebut.Manajemen sosial bertindak sebagai tipe “lintas sektoral” semua tingkat pemerintahan dalam masyarakat. Sebagai salah satu prinsip dasar untuk memahami manajemen sosial kesukarelaan, penyertaan bentuk pengaruh tidak langsung yang “lunak” pada objek dalam sistem dipertimbangkan. Menurut O. A. Urzha, “mediasi ini terdiri dari kenyataan bahwa dalam praktek manajemen dilakukan oleh faktor-faktor tersebut, yaitu kondisi eksternal yang berkontribusi pada realisasi kebutuhan dan kepentingan orang”173. Berkenaan dengan kesukarelaan, dua jenis tindakan pengendalian yang ditargetkan tampaknya mungkin. Dalam kasus pertama, pengelolaan organisasi relawan, komunitas dan subkomunitas relawan dapat dilakukan dalam kondisi di mana "aturan main" didikte dari luar, terpusat dan terpadu. Dalam kasus kedua, aktivitas manajerial lahir dalam pemerintahan sendiri para sukarelawan. Dalam pengertian ini, kesukarelaan adalah sistem yang mengatur diri sendiri yang mampu berfungsi secara otonom, mengatur diri sendiri, dan mengatur diri sendiri.
Berdasarkan pentingnya kesukarelaan, terkait dengan pilihan sukarela dan beberapa kebebasan bertindak bagi sukarelawan, manajemen sosial kesukarelawanan tidak boleh dikaitkan dengan manifestasi kekuasaan beberapa orang atas orang lain pada tingkat interaksi antarlembaga. Misalnya, keinginan untuk kontrol ketat oleh otoritas negara atas semua proses yang sedang berlangsung yang terkait dengan aktivitas sukarela dan inisiatif penduduk mengurangi kemungkinan munculnya dan pengembangan pemerintahan sendiri di pihak sukarelawan itu sendiri. Manifestasi dan implementasi kekuasaan dalam nada ini dikaitkan dengan definisi tugasnya sebagai "penundukan semua subjek sistem pada kehendak pemegang kekuasaan"174.
M. V. Rubtsova menekankan bahwa manajemen tidak harus dikaitkan dengan kekuasaan, tidak memerlukan penggunaan kekuasaan sebagai dasar kehendak untuk pengambilan keputusan. Menurut pendapatnya, “manajemen yang ideal tidak menggunakan kekuasaan, ia memberikan pengendalian sendiri. Kekuasaan digunakan dalam hal pelaksanaan keputusan yang jelas-jelas tidak akan mendapat dukungan. Dalam hal ini, fakta penggunaan kekuasaan itu sendiri dianggap sebagai bukti hilangnya pengendalian”175. Kami menganggap perlu untuk melengkapi dan mengkonkretkan pernyataan bahwa “dengan demikian, manajemen tidak harus terhubung dengan kekuasaan”176.
Karya yang sama menganalisis sifat hubungan antara konsep "kekuasaan" dan kontrol dan pengelolaan dalam konsep dan teori M. Crozier, N. Luhmann dan E. Giddens. Peneliti menekankan bahwa M. Crozier melihat dalam kekuasaan sebuah properti yang melekat dalam berbagai tingkat untuk semua anggota organisasi, dan E. Giddens mengkorelasikan kekuasaan dengan kemampuan individu untuk mengimplementasikan keputusan dalam tindakan tertentu dan dengan "mobilisasi arah" yang diberikan oleh lembaga-lembaga masyarakat. Dengan demikian, manajemen dalam kerangka sistem sosial kerelawanan, menurut kami, memiliki sumber daya, karena merupakan tindakan kolektif, dan relawan itu sendiri tidak hanya mampu melaksanakan kegiatan sukarela, tetapi juga jika ada alternatif untuk tindakan dan kelambanan dalam masyarakat dalam kaitannya dengan masalah sosial tertentu untuk mencari pengakuan atas solusi mereka.
Pendekatan untuk memahami manajemen kesukarelaan ini adalah sejenis konstruktivisme sosial. Anggota komunitas relawan dalam koordinat ruang dan waktu membangun realitas objektif yang dijalin dari banyak kontradiksi, berdasarkan dialektika individu dan masyarakat, identitas pribadi relawan dan struktur sosial di mana mereka berada. Dalam arti esensialnya, kesukarelaan di sini memanifestasikan dirinya sangat kontradiktif. Di satu sisi, itu berkontribusi pada "penciptaan diri sendiri oleh seseorang", di sisi lain, itu membentuk dunia sosial dan struktur sosial di mana sukarelawan menerapkan berbagai jenis interaksi sesuai dengan seperangkat aturan perilaku, prinsip moral dan preskripsi, nilai-nilai yang memberikan dinamika motivasi dari perilaku mereka yang melembaga. Berkaitan dengan ketidakkonsistenan tersebut, pemahaman manajemen kerelawanan harus dikorelasikan dengan pemahaman aktivitas relawan itu sendiri sebagai subjek yang menghasilkan dan memelihara keterkontrolan sistem dari dalam, serta membentuk berbagai koneksi di luarnya, yang mempengaruhi penciptaan mekanisme manajemen kelembagaan untuk ini.
Dalam realitas objektif Rusia modern, hubungan antara lembaga manajemen sukarelawan dan pemerintah, sukarelawan dan pejabat, sekali lagi merupakan kontradiksi yang hidup. Ini semacam bentrokan niat pejabat yang berusaha menyelesaikan masalah birokrasi mereka, menggunakan relawan sebagai sarana untuk menjalankan kekuasaan, dan relawan ingin tetap otonom dan independen dalam tindakan mereka. Tempat komunitas relawan dalam sistem kerelawanan di masyarakat dan di wilayah individu ditentukan oleh perjuangan mereka untuk mempertahankan identitas dan kemerdekaan mereka.
Perlu dicatat bahwa hari ini negara Rusia, yang diwakili oleh para pejabat, secara sepihak mempengaruhi subkomunitas sukarelawan individu. Program kegiatan yang dikembangkan oleh negara (citra informasi kegiatan relawan) tidak selalu berkorelasi dengan kebutuhan dan visi kemampuan mereka oleh para relawan itu sendiri. Selain itu, sebagian besar inisiatif sukarelawan dilaksanakan oleh sukarelawan atas dasar program mereka sendiri dan dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip pemerintahan sendiri. Akibatnya, di Rusia modern tidak ada kesatuan manajemen komunitas sukarelawan dan proses pemerintahan sendiri di dalamnya. Upaya untuk memutlakkan dampak manajerial pada sukarelawan oleh negara bertemu dengan reaksi ambigu dari para sukarelawan itu sendiri di Rusia.
Terhadap latar belakang bidang masalah yang ditunjuk, tugas utama manajemen sosial harus mencapai keseimbangan antara tuas manajemen eksternal dan pemerintahan sendiri sukarelawan, yang mengarah pada keberhasilan transformasi masyarakat dan wilayah - wilayah, kota tempat tinggal sukarelawan. . Menurut hemat kami, ini mungkin dan dapat dicapai jika di berbagai tingkat pemerintahan, dengan mempertimbangkan kebutuhan penduduk, permintaan pemerintah daerah, otoritas regional dan federal, keinginan dan peluang yang menentukan kebutuhan dan kepentingan relawan. tinggal di wilayah ini juga diperhitungkan.
Mekanisme Kelembagaan Pengelolaan Sosial Kerelawanan
Secara liberal ekonomi pasar Di Amerika Serikat, signifikansi kontradiktif dari kesukarelaan dalam masyarakat Amerika jelas dimanifestasikan, berdasarkan pemahaman tentang manfaat pribadi sukarelawan sebagai aktor, manfaat ekonomi untuk subjek sektor ekonomi komersial dan non-komersial, dan sosial. signifikan bagi masyarakat Amerika dan warganya.
Di satu sisi, di sektor ekonomi AS, pengelolaan perusahaan ditujukan untuk melindungi hak milik pemegang saham. Manajemen puncak terus berusaha untuk secara terbuka mengkonfirmasi nilai perusahaan dengan meningkatkan profitabilitasnya. Di sisi lain, strategi manajemen saat ini menjadikan perusahaan-perusahaan Amerika "pelopor" dalam pengembangan kebijakan "tanggung jawab sosial perusahaan". Ini mengharuskan mereka untuk berinvestasi besar-besaran dalam implementasinya proyek sosial dan mengintensifkan kesukarelaan perusahaan243. Kegiatan tersebut terkait dengan kepentingan ekonomi global perusahaan-perusahaan Amerika, yang berubah menjadi perusahaan transnasional dengan kebijakan penetrasi intensif ke pasar negara lain. Menurut kami, corporate volunteering digunakan secara rasional dan berhubungan langsung dengan konsep “benefit”. Di Amerika Serikat, ia bertindak sebagai alat untuk mencapai kepentingan ekonomi murni perusahaan, membentuk tingkat kepercayaan pihak berwenang, populasi negara lain dalam kegiatan perusahaan, memastikan pengakuan merek, produk, dan layanannya.
Dalam kegiatan organisasi semacam itu, sebagai suatu peraturan, dua model sukarela perusahaan diterapkan: "layanan lokal" dan "layanan internasional atau lintas batas"244. Dalam kasus pertama, karyawan cabang regional perusahaan dilibatkan sebagai sukarelawan dalam kegiatan masyarakat setempat. Menurut model kegiatan sukarela yang kedua, karyawan perusahaan bepergian ke luar negara mereka, biasanya ke negara-negara yang memiliki kepentingan komersial potensial bagi perusahaan.
Perkembangan kesukarelaan perusahaan di Amerika Serikat sebagai jenis kegiatan tertentu sekali lagi menunjukkan bagaimana praktik tersebut berhasil menerapkan konsep keuntungan pribadi, manfaat ekonomi dan signifikansi sosial. Kesukarelaan menjadi bermanfaat bagi karyawan perusahaan, untuk kegiatan perusahaan itu sendiri dalam pembentukan internal perusahaan dan eksternal kebijakan ekonomi, agar negara memperoleh akses ke jenis sumber daya baru yang diperlukan untuk memecahkan masalah sosial saat ini.
Sisi lain dari kontradiksi yang disorot tercermin dalam kegiatan sukarelawan profesional Amerika yang berkualifikasi tinggi yang secara sukarela berpartisipasi dalam program sukarelawan internasional dan menerima upah. Tingkat pendapatan ini ternyata sama sekali tidak sebanding dengan pendapatan yang sesuai dengan tingkat kualifikasi mereka. Pada saat yang sama, rasionalitas pilihan sukarela yang dibuat, sebagai suatu peraturan, dikaitkan dengan penerapan minat ilmiah, minat untuk membuka bidang kegiatan baru, pertumbuhan karier, retensi pekerjaan, dll.
Fakta-fakta yang disajikan pada akhirnya mengarahkan studi kami tentang kesukarelaan di AS pada kesadaran bahwa dalam masyarakat Amerika hal itu tidak sepenuhnya tidak tertarik dan memerlukan tingkat harapan tertentu oleh anggota komunitas sukarelawan atas kompensasi dari lingkungan bisnis dan negara. Kesukarelaan Amerika dicirikan oleh kontradiksi pribadi (intrapersonal). Di satu sisi, kesukarelaan disajikan dan diimplementasikan sebagai pilihan pribadi, di sisi lain, dikaitkan dengan motif yang mengakar (sikap, orientasi nilai) untuk kesuksesan materi (atau setidaknya bukan kerugian), yang memengaruhi pilihan rasional. seorang warga negara Amerika yang mendukung sukarelawan.
Pendekatan komunitas untuk studi tentang kesukarelaan Amerika memungkinkan kita untuk menunjuk struktur kompleks komunitas sukarelawan di Amerika Serikat, termasuk dalam struktur masyarakat Amerika secara keseluruhan, sebagai masalah kesembilan yang diidentifikasi dalam penelitian kami. Menurut statistik resmi, komunitas sukarelawan Amerika adalah salah satu yang terbesar di dunia. Setiap tahun sejak 2002, Biro Statistik Tenaga Kerja A.S. telah mengumpulkan data tentang sukarelawan warga sebagai bagian dari survei populasi yang sedang berlangsung.
negara di atas 16 tahun245. Setelah Badai Sandy pada tahun 2011, jumlah sukarelawan mencapai tingkat tertinggi di negara itu dalam lima tahun, dengan 64,3 juta orang Amerika menjadi sukarelawan di berbagai organisasi. Jumlah relawan yang terlibat dalam kegiatan organisasi formal pada tahun 2011, meningkat sebesar 1,5 juta orang dan berjumlah 26,8% dari populasi orang dewasa negara itu. Secara total, sukarelawan telah bekerja 7.900 juta jam secara terorganisir dan telah menghasilkan pendapatan sebesar $171 miliar untuk negara.
Demografi sukarelawan AS telah cukup stabil sejak survei nasional pertama pada tahun 1970. Di antara wanita Amerika, 29,8% menjadi sukarelawan, dibandingkan dengan 23,3% dari semua pria (data survei 2009-2011)246.
Jumlah sukarelawan di kalangan anak muda juga tidak terlalu bervariasi; sejak tahun 2002, jumlah sukarelawan muda berusia 16-18 tahun adalah 27-32%, 19-24 tahun - 18-20% dari semua anak muda Amerika dalam kelompok usia ini247. Di antara generasi yang lahir setelah tahun 1980 (milenium) orang Amerika, 21,6% orang bekerja sebagai sukarelawan. Tingkat kesukarelaan tertinggi diamati di antara orang-orang paruh baya. Para peneliti menyebut relawan yang lahir antara tahun 1965 dan 1981 sebagai Generasi X. Ada beberapa bukti bahwa kelompok usia ini paling terlibat dalam kegiatan sukarela perusahaan, yang memungkinkan para sukarelawan sendiri untuk meluangkan waktu bagi keluarga mereka dengan menerima hari libur tambahan dari majikan248. Di antara warga negara yang lahir pada periode pasca-perang - dari tahun 1946 hingga 1964. (baby woomers), 29,2% dari semua anggota kelompok ini bekerja sebagai sukarelawan. kelompok usia. Di antara orang Amerika yang lebih tua dari usia pensiun, 23,9%249 memiliki pengalaman sukarela.
Statistik resmi menunjukkan keteguhan potensi komunitas sukarelawan, yang anggotanya melakukan aktivitasnya di lingkungan di mana masyarakat dihadapkan pada kompleksitas yang semakin meningkat. darurat(bencana alam, aksi teroris, dll), membutuhkan partisipasi sukarela warga. Namun, masalah proyeksi penurunan jumlah sukarelawan dan alokasi di antara mereka dari jenis orang tertentu yang cenderung menjadi sukarelawan di antara warga negara Amerika mungkin terkait dengan proses urbanisasi. Dalam hal ini, satu lagi, kesepuluh, masalah sosiologis diaktualisasikan - diferensiasi teritorial internal yang terkait dengan pembentukan di Amerika Serikat kelompok sosial warga negara dengan sikap yang berbeda terhadap kesukarelaan.
R. Florida mencatat dalam karyanya bahwa R. Cushing, seorang sosiolog dari University of Texas, yang melakukan pengujian teori modal sosial, modal manusia dan modal kreatif, menemukan hubungan terbalik antara indikator perkembangan modal sosial ( termasuk relawan) dan pertumbuhan daerah dan pengembangan inovasi. Pada kesempatan ini, dia menulis: “Tempat dengan level tinggi modal sosial menunjukkan kecenderungan yang jelas terhadap “isolasi sosial” dan “keamanan dan stabilitas”, berbeda dalam tingkat pertumbuhan terendah karena apa yang disebut R. Cushing sebagai “mentalitas pintu tertutup”250. Jadi, dalam masyarakat Amerika, menurut peneliti, dua jenis masyarakat sedang terbentuk. Salah satunya ditandai oleh kreativitas, keragaman, pertumbuhan penduduk yang cepat, bukan karena peningkatan angka kelahiran, tetapi karena peningkatan indikator mobilitas dan campuran kelompok sosial urban, spesialis berkualifikasi tinggi dari berbagai bidang, perwakilan bohemian, media massa yang memiliki ikatan lemah dalam komunitas mereka dan sejumlah kecil sukarelawan di lingkaran Anda. Tipe masyarakat lain dicirikan oleh adanya ikatan sosial yang lebih dekat, bisa dikatakan, ikatan komunal. Anggotanya berakar di gereja, sedangkan inti masyarakat sipil adalah perwakilan kelas pekerja dan penduduk pedesaan. Dalam jenis masyarakat ini, selalu ada sejumlah besar sukarelawan di antara populasi.
Masalah pengelolaan kerelawanan di daerah
Mari kita pertimbangkan mekanisme peraturan dan hukum untuk mengelola kesukarelaan. Struktur mereka dapat mencakup norma-norma hukum aktual yang menentukan status relawan dan berbagai subjek manajemen mereka di negara kita, mengatur kegiatan mereka, serta hubungan hukum yang muncul dalam praktik nyata antara sukarelawan, mereka yang mereka bantu, dan mereka yang mengatur. kegiatan relawan dalam struktur yang berbeda dalam kondisi tertentu.
Setelah menganalisis praktik regulasi peraturan hukum menjadi sukarelawan di berbagai negara, menurut pendapat kami, O.V. Klenkina memilih tiga tesis penting. Pertama, model regulasi hukum sukarelawan yang kaku akan mengurangi efektivitasnya. Kedua, sebagian besar negara bagian federal telah mengadopsi satu tindakan federal tentang sukarelawan. Ketiga, semua negara yang mengatur kegiatan sukarelawan menetapkan hak organisasi sukarelawan untuk dukungan negara secara langsung dan tidak langsung, dengan memasukkan kegiatan untuk dukungan tersebut dalam kompetensi salah satu otoritas negara326.
Sangat menarik untuk dicatat bahwa skor mendukung penerimaan hukum federal mengatur relawan di negara kita, dan melawan ini di antara para ahli kami dibagi hampir sama. Berikut adalah argumen paling khas dari pendukung posisi pertama327:
“Yah, itu harus menjadi norma! Sampai ada norma, sampai ada konsep yang jelas, sampai ada regulasi interaksi tentang isu-isu pendukung inisiatif relawan, kita tidak akan kemana-mana! Jadi semua orang akan melakukannya tidak jelas apa dan bagaimana, semampu dan mau” (8, 48 tahun). “Hukum diperlukan, mungkin tidak dalam bentuk yang diusulkan… Negara harus mendukung inisiatif relawan, tetapi ini membutuhkan landasan hukum. Selama ini hanya pesanan negara untuk relawan olahraga, dan itu saja…” (19, 43 tahun). “Kami memiliki manajemen relawan multi-mata pelajaran di wilayah kami. Siapa pun yang ingin melakukan apa yang dia lakukan ... Bahkan sekarang kita dipandu oleh Hukum Federal untuk Kejuaraan Dunia. Setidaknya ada tertulis di sana, dipisahkan dengan koma, layanan apa yang harus disediakan oleh seorang sukarelawan - asisten sukarela! (20, 40 tahun). Mari kita sajikan contoh posisi kedua - beberapa fragmen yang mencerminkan pendapat para penentang penerapan undang-undang tunggal yang mengatur kesukarelaan di negara ini:
“Negara seharusnya tidak mengatur aktivitas relawan. Relawan melakukan sesuatu secara sukarela… Dapat merencanakan pekerjaan relawan, mengkoordinasikannya, mengevaluasinya secara sosial LSM yang ditargetkan Kerangka hukum dan peraturan saat ini sudah cukup untuk ini.” (23, 40 tahun)328.
“Relawan bekerja untuk kami dengan senang hati, kami pada dasarnya tidak membutuhkan undang-undang baru. Hubungan kami dibangun di atas kepercayaan, kami menetapkan aturan hubungan sendiri, dan kami saling bertanya pada diri sendiri ... ”(25, 48 tahun).
Praktik legislatif dalam kaitannya dengan sukarelawan Rusia memiliki kekhasan tersendiri. Di negara kita, upaya untuk mengadopsi undang-undang federal terpadu tentang kesukarelaan tidak berhasil. Sejumlah masalah regulasi kelembagaan kesukarelaan di Rusia berkaitan dengan definisi esensial dan hukum dari status sukarelawan (sukarelawan), serta fitur, konten, dan karakteristik organisasi kegiatan mereka. Berikut adalah bagaimana informan kami mengidentifikasi masalah ini:
“Saat ini, di banyak LSM dan bahkan di pemerintahan kota, relawan berarti semua orang yang datang ke acara massal. Ternyata relawan seperti itu tidak perlu melakukan upaya apa pun, untuk membantu seseorang... Dan statistiknya tidak timpang... dan tidak ada yang melanggar hukum" (20, 40 tahun).
“Saat ini, setiap orang mendefinisikan relawan dan relawan dengan caranya sendiri. Apa itu sukarelawan sejati? Itu dapat dipraktikkan sebagai basis permanen dan permanen di organisasi publik, dan sekali. Untuk ini kita punya asosiasi publik, gerakan sosial ... Beberapa berpartisipasi satu kali. Seseorang membersihkan sungai, memindahkan nenek saya ke seberang jalan, menerjemahkan secara sistematis. Apa ini? Di mana kita memperbaikinya? Tidak ada hukum, tidak ada pemahaman dan interpretasi yang jelas” (8, 48 tahun).
“Hari ini kami memiliki sukarelawan yang datang ke Sochi, dan sukarelawan bekerja di organisasi amal. Katakan padaku, apakah mereka orang yang berbeda? Atau mereka melakukan hal yang berbeda? (6, 39 tahun)
“Tidak adanya definisi yang jelas tentang siapa sukarelawan itu dan di mana dia dapat bekerja mengganggu… Sampai ada pemahaman yang jelas, tidak akan ada penilaian normal terhadap pekerja tanpa pamrih publik di antara penduduk… Mungkin ini adalah inisiatif legislatif. Ini harus didefinisikan dengan jelas” (24, 47 tahun).
O. V. Klenkina melengkapi daftar masalah di atas dengan “ketidakpastian di bidang hukum Federasi Rusia tentang status organisasi yang bekerja dengan sukarelawan; kesulitan yang signifikan dalam mengatur tenaga kerja sukarelawan oleh hukum perburuhan atau perdata, serta kesulitan mendefinisikan secara jelas status sukarelawan di bawah umur” 329. Mari kita sekali lagi menekankan pentingnya definisi yang jelas dalam wacana hukum status seorang sukarelawan Rusia (sukarelawan), terutama untuk mengidentifikasi pikiran orang Rusia, dan kedua, untuk mensistematisasikan peraturan legislatif manajemen sukarela.
Menurut undang-undang Rusia, daftar kegiatan sukarelawan jelas dibatasi330. Norma hukum ini mengurangi kemungkinan pengaturan hukum dari sejumlah spesies yang ada sukarela (memberi nasihat tentang literasi keuangan atau hukum, "komunitas online gratis" dari para ahli, jurnalis, dll.), tidak termasuk inisiatif sukarelawan yang baru muncul dari bidang hukum.
Selain itu, tidak ada tindakan hukum yang mendefinisikan hari ini kerangka hukum kegiatan relawan perusahaan. Undang-undang federal secara relatif jelas hanya mengatur bidang-bidang sukarela tertentu di negara ini. Ini termasuk, misalnya, pengembangan yang ditargetkan kesukarelawanan olahraga atau kesukarelaan di bidang pemadam kebakaran. Menurut kami, kebijakan seperti itu merupakan konsekuensi dari penerapan taktik menanggapi masalah yang muncul dengan tidak adanya strategi yang direncanakan untuk dukungan negara untuk pengembangan kesukarelaan di Rusia secara keseluruhan. Pengaturan tidak langsung kegiatan relawan dilakukan melalui pengaturan, pengendalian dan pembatasan fungsi sektor ketiga.
Umumnya kerangka legislatif, yang mempengaruhi berbagai aspek kesukarelaan di Rusia, bersifat terpisah-pisah. Sebagian besar dokumen (konsep, program, dll.) bersifat deklaratif dalam isinya. Peraturan Rusia tingkat yang berbeda tidak selalu terkoordinasi di antara mereka sendiri dan tidak memungkinkan untuk memberikan definisi hukum yang tepat tentang kesukarelaan (volunteering), untuk mengidentifikasi hak-hak sukarelawan dan ruang lingkup kegiatan mereka, untuk menjelaskan jaminan tentang kegiatan mereka oleh negara, dan juga untuk memperjelas secara jelas mekanisme ekonomi dan hukum untuk merangsang pengembangan kesukarelaan dalam kegiatan publik dan sektor ketiga. Menurut hemat kami, undang-undang tersebut tidak membentuk norma-norma umum mengenai kegiatan sukarelawan dari berbagai jenis, status sukarelawan atau sukarelawan di negara tersebut tidak ditentukan, terlepas dari arah kegiatan atau wilayah tempat ia melaksanakan sendiri.
“Beban menyediakan, memotivasi, dan mengendalikan kegiatan relawan ditawarkan ke daerah untuk diambil alih sendiri.” Hampir semua peraturan subjek Federasi Rusia hanya mengatur kegiatan sukarela kaum muda dan merupakan bagian dari strategi federal untuk implementasi kebijakan pemuda. Pekerjaan langsung relawan dikoordinasikan oleh kabupaten, pusat kota dan lembaga yang mendukung inisiatif relawan di tingkat lokal, yang kegiatannya diatur, sebagai suatu peraturan, oleh undang-undang yang mengatur sektor ketiga. Di tingkat daerah, subordinasi dan koordinasi interaksi antardepartemen terkait kerelawanan tidak diatur secara hukum.
Sebagian besar dokumen tingkat federal tidak menganggap pekerjaan sukarela sebagai jenis pekerjaan tertentu untuk orang Rusia. Menurut kesimpulan dari "Duma Publik"332 pada rancangan Undang-Undang Federal No. 300326-6 "Tentang Kesukarelaan (Kesukarelawanan)", tenaga kerja sukarelawan, seperti di sebagian besar negara maju, harus diatur di tingkat legislatif tepatnya sebagai jenis pekerjaan orang Rusia di organisasi sektor ketiga, dengan jelas mendefinisikan kondisi dan persyaratannya.
Artikel Baru
- Siapa yang tidak bekerja tidak boleh makan
- Bagaimana cara menghasilkan uang dengan menulis teks?
- Kerja jarak jauh tanpa investasi
- Kutipan Tentang Pertumbuhan Karir
- TLD First Impressions Take Your Life adalah keliru
- Past Present Future Live dalam kutipan sekarang
- Kata-kata mutiara dan ucapan Konfusius Semuanya tidak seperti yang terlihat ungkapan penuh
- Kata kata bijak menunggu orang tersayang
- Aspek teoritis pembentukan strategi branding dalam kondisi modern Branding sebagai strategi di pasar
- Sumber daya informasi dalam organisasi
Artikel Populer
- Program untuk menganalisis kondisi keuangan suatu perusahaan Program untuk mengevaluasi hasil keuangan
- Baca Dasar-dasar Manajemen online secara lengkap - Michael Albert - MyBook
- Apa prasyarat munculnya logistik terintegrasi?
- Magang Bisnis Internasional dan Kursus Penyegaran
- Deskripsi pekerjaan Dibutuhkan spesialis 44 fz
- Integrasi logistik Konsep logistik terintegrasi meliputi:
- Kami sedang dalam perjalanan menjadi sukarelawan kemenangan
- Info lebih lanjut tentang resume
- Bagaimana menemukan apa yang harus diserahkan dalam statistik
- OKVED: Apakah kode lama perlu diubah?