Hak tanda tangan elektronik menurut undang-undang federal 44. Undang-undang federal apa yang mengatur prosedur penggunaan tanda tangan elektronik? Dokumen untuk mendapatkan EDS yang diminta dari kontraktor atau kontraktor

Terima kasih banyak, Mikhail, semuanya dilakukan segera dan, yang paling penting, jelas bagi saya ... Karena kami telah menemukan bahasa yang sama. Saya ingin tetap berhubungan dengan Anda di masa depan. Saya berharap kerjasama yang bermanfaat.

Olesya Mikhailovna - CEO LLC "VKS"

Atas nama Perusahaan Kesatuan Negara "Perusahaan Penerbangan Sevastopol" kami mengucapkan terima kasih atas profesionalisme dan efisiensi perusahaan Anda! Kami berharap perusahaan Anda lebih makmur!

Guskova Liliya Ivanovna - manajer. SUA "SAP"

Terima kasih Michael atas bantuan Anda dengan desain. Karyawan yang sangat berkualitas +5!

Nadiya Shamilyevna - Pengusaha IP Anoskina

Atas nama perusahaan "AKB-Avto" dan atas nama saya sendiri, saya mengucapkan terima kasih kepada Anda dan semua karyawan perusahaan Anda untuk pekerjaan yang produktif dan berkualitas tinggi, sikap peka terhadap persyaratan pelanggan dan ketepatan dalam pelaksanaan pekerjaan yang dipesan. .

Nasibullina Alfira - Manajer Senior"AKB-Otomatis"

Saya ingin berterima kasih kepada konsultan Mikhail untuk pekerjaan yang sangat baik, konsultasi yang tepat waktu dan lengkap. Dia sangat memperhatikan masalah dan pertanyaan klien, segera memecahkan situasi paling sulit yang menurut saya. Senang bekerja dengan Michael!!! Sekarang saya akan merekomendasikan perusahaan Anda kepada klien dan teman saya. Ya, dan konsultan dukungan teknis juga sangat sopan, penuh perhatian, mereka membantu mengatasi kesulitan pemasangan kunci. Terima kasih!!!

Olga Sevostyanova.

Akuisisi kunci ternyata sangat mudah dan bahkan menyenangkan. Terima kasih banyak atas bantuannya kepada manajer Michael. Menjelaskan hal-hal yang kompleks dan masif untuk dipahami, secara ringkas, tetapi sangat jelas. Selain itu, saya menelepon hotline bebas pulsa dan meninggalkan permintaan online, bersama dengan Mikhail. Saya mendapatkan kunci dalam 2 hari kerja. Secara umum, saya merekomendasikannya jika Anda menghemat waktu Anda, tetapi pada saat yang sama Anda ingin memiliki pemahaman tentang apa yang Anda beli dan apa yang Anda bayar. Terima kasih.

Levitsky Alexander Konstantinovich Samara

Terima kasih pribadi kepada konsultan Mikhail Vladimirovich atas konsultasi yang cepat dan bekerja pada penerimaan sertifikat ES yang dipercepat. Selama konsultasi awal, rangkaian layanan individu yang optimal dipilih. Hasil akhirnya langsung.

Stoyanova N.L. - Kepala akuntan LLC "SITECRIME"

Terima kasih atas kerja cepat dan bantuan ahli! Saya sangat senang dengan sarannya!

Dmitry Fomin

LLC "Sistem Pakar" berterima kasih kepada konsultan Mikhail atas pekerjaan cepatnya! Kami berharap pertumbuhan dan kemakmuran perusahaan Anda!

Sukhanova M.S. - PenilaiLLC "Sistem Pakar", Volgograd

Terima kasih kepada konsultan, yang memperkenalkan dirinya sebagai Mikhail, atas efisiensi dalam bekerja dengan klien.

Ponomarev Stepan Gennadievich

Terima kasih banyak kepada konsultan Mikhail, atas bantuannya dalam memperoleh EDS. Untuk pekerjaan cepat dan saran tentang masalah yang timbul dalam proses pendaftaran.

Leonid Nekrasov

Perusahaan, yang diwakili oleh konsultan Mikhail, melakukan hal yang mustahil! Percepat akreditasi dalam waktu kurang dari 1 jam! Pembayaran setelah memberikan layanan. Saya pikir ini tidak terjadi. Dengan tanggung jawab penuh, saya dapat menyarankan Anda untuk menghubungi Pusat untuk menerbitkan tanda tangan elektronik.

Undang-Undang Federal 6 April 2011 No. 63-FZ "Pada Tanda Tangan Elektronik" telah membentuk aturan untuk penggunaan tanda tangan elektronik (ES). Undang-undang tentang tanda tangan elektronik menunjukkan jenisnya, mencantumkan aturan untuk mengenali dokumen yang ditandatangani (kekuatan hukum), mencantumkan aturan untuk menerbitkan dan menggunakan sertifikat ES.

Tanda tangan elektronik adalah informasi yang disandikan tentang siapa yang menandatangani dokumen elektronik (badan hukum, individu atau IP). EDS hanya dapat digunakan jika Anda memiliki sertifikat ES.

Situasi di mana sertifikat tanda tangan elektronik diperlukan:

penyampaian laporan

partisipasi dalam pembelian

elektronik
aliran dokumen

mengajukan arbitrase
gugatan

banding ke pemerintah
organ, dll.

Informasi apa yang terkandung dalam tanda tangan elektronik?

Tanda tangan elektronik berisi daftar informasi dasar tentang pemiliknya: nama lengkap, jabatan yang dijabat, nama lengkap organisasi, NPWP, PSRN, alamat. Sertifikat yang digunakan dalam Tatanan Pengadaan Negara dan Pertahanan Negara juga mencakup informasi tentang otoritas seseorang di bidang pemesanan: administrator organisasi, spesialis yang berwenang, spesialis dengan hak untuk menandatangani kontrak.

Tiga jenis ES digunakan di Federasi Rusia:

tanda tangan elektronik sederhana

diperkuat
tidak terampil
tanda tangan digital

diperkuat berkualitas
tanda tangan digital

EDS untuk digunakan oleh pemasok dan pelanggan di bidang pengadaan publik di bawah 44-FZ

Untuk mengambil bagian dalam pengadaan Tata Tertib dan Tata Tertib Negara, diperlukan sertifikat tanda tangan elektronik yang tidak memenuhi syarat, yang dirancang untuk jenis lelang tertentu dan peran pengguna tertentu - ini bisa berupa pelanggan atau pemasok ( orang yang memesan). Ini adalah sertifikat yang menegaskan kekuatan penawar dan bertindak sebagai sarana untuk mengesahkan legitimasi prosedur pada tahap yang berbeda.

Pada Juli 2018, amandemen yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal 31 Desember 2017 No.504 mulai berlaku, terkait dengan penggunaan ES dalam Tata Negara dan Tatanan Bela Negara. Saat ini, Pemerintah Federasi Rusia dan platform perdagangan sedang mengembangkan daftar aturan yang akan mengontrol transisi ke prosedur operasi yang diperbarui dalam Tatanan Negara dan Tatanan Pertahanan Negara.

Hingga Juli 2018, ketika berpartisipasi dalam lelang di bawah 44-FZ dan di bawah Perintah Pertahanan Negara, diperlukan sertifikat yang mengonfirmasi tanda tangan elektronik. Sertifikat harus memenuhi semua persyaratan untuk dokumen tersebut.

Di mana tanda tangan elektronik diterbitkan?

Perbendaharaan Federal mengeluarkan sertifikat ES kepada pelanggan di bawah 44-FZ. Pusat sertifikasi (CA), seperti CA Kaluga Astral, menerbitkan sertifikat kepada peserta (pelanggan dan pemasok) dari jenis lelang lainnya.

Pusat sertifikasi membuat dan menerbitkan sertifikat ES, dengan mempertimbangkan persyaratan yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia dan peraturan pusat sertifikasi itu sendiri.

Apa yang diperlukan untuk mendapatkan sertifikat tanda tangan elektronik dari CA

Untuk mendapatkan sertifikat EDS, langkah-langkah berikut diperlukan:

Hubungi pemberi sertifikasi
pusatkan dan laporkan dengan apa
perdagangan elektronik
situs (ETP) direncanakan
kerja

Siapkan semua yang diperlukan
dokumen (daftar
akan disediakan oleh spesialis UC).

Dapatkan kunci sertifikat
tanda tangan digital di kantor perusahaan kami.

Anda dapat menerima sertifikat EP dalam satu hingga tiga hari kerja.

Dokumen apa yang diperlukan untuk orang yang mengeluarkan sertifikat ES

Otoritas sertifikasi wajib memeriksa kebenaran semua data yang akan dimasukkan dalam sertifikat. Prosedur ini sangat penting, karena merupakan jaminan bahwa tanda tangan digital akan memiliki kekuatan hukum.

Dokumen-dokumen berikut harus diserahkan kepada otoritas sertifikasi:

aplikasi untuk pembuatan sertifikat kunci EDS;
dokumen orang untuk siapa sertifikat itu diterbitkan. Wajib memiliki paspor, SNILS, surat kuasa yang dikeluarkan oleh badan hukum kepada pemilik sertifikat, yang mengonfirmasi kemungkinan melakukan tindakan yang menentukan ruang lingkup ES;
surat kuasa untuk mendapatkan sertifikat (dengan ketentuan bahwa orang yang mengeluarkan sertifikat tidak dapat mengunjungi pusat sertifikasi secara langsung).

Ada kemungkinan bahwa CA akan memerlukan pengisian tambahan dari dokumen judul badan hukum dan pemohon (piagam konstituen, ekstrak dari Daftar Badan Hukum Negara Bersatu, salinan dokumen tentang penunjukan kepala organisasi ).
Jika sertifikat diperoleh untuk pertama kalinya, maka itu perlu kunjungan pribadi calon pemilik atau perwakilan resminya. Anda harus memiliki dokumen identitas (paspor) dengan Anda.

Bagaimana kunci disimpan

Pembawa aman khusus - token - menyimpan kunci tanda tangan elektronik. Pada token di tanpa kegagalan kode PIN diatur (seperti pada kartu bank). Keamanan token jauh lebih tinggi daripada media konvensional (flash drive, kartu memori). Jika token hilang atau dicuri, orang luar tidak akan dapat menggunakan tanda tangan elektronik Anda. Seharusnya tidak ada yang tahu kode PIN dari token Anda (mirip dengan kartu bank).

Jika token dengan kunci tanda tangan elektronik dicuri atau hilang, pemilik harus segera mengunjungi CA tempat kunci tersebut diterbitkan. Ini mencegah kemungkinan penipuan.

Apa yang harus dilakukan setelah menerima sertifikat?

Pertama, Anda perlu mengkonfigurasi PC untuk bekerja pada ETP. Ini dilakukan dengan cepat menggunakan disk dengan program instalasi UT Kaluga Astral. Ini diikuti dengan pendaftaran di ETP, di mana pekerjaan direncanakan. Dianjurkan untuk melakukan ini dan memperkuat tanda tangan terlebih dahulu, karena akreditasi dapat memakan waktu hingga 5 hari.

Enam ETP Tata Negara memiliki akreditasi gratis. ETP komersial dan ETP pailit sering kali memiliki registrasi berbayar.

Untuk mendapatkan tanda tangan elektronik untuk perdagangan di bawah 44-FZ, silakan hubungi spesialis kami melalui telepon atau melalui formulir umpan balik khusus.

Pada artikel ini, kami akan menjelaskan apa itu tanda tangan elektronik, jenis tanda tangan elektronik apa yang ada di pasaran, dan bagaimana memilih yang benar-benar Anda butuhkan.

PADA ekonomi modern dengan perkembangan teknologi informasi dan munculnya manajemen dokumen elektronik menandatangani file secara grafis tidak masuk akal. Tanda tangan orang yang berwenang, yang dimasukkan ke dalam dokumen elektronik dengan cara grafis, dapat dengan mudah dipalsukan. Hal ini menyebabkan munculnya tanda tangan elektronik, algoritma matematika yang mengecualikan kemungkinan pemalsuan.

Apa itu tanda tangan elektronik. Tidak sulit untuk menjawab pertanyaan ini. Tanda tangan elektronik (istilah "tanda tangan digital" sebelumnya digunakan) adalah informasi dalam bentuk elektronik, yang berfungsi untuk mengidentifikasi orang yang menandatangani dokumen elektronik.

Jika tanda tangan grafis beserta stempel (untuk badan hukum) termasuk dalam daftar rincian wajib dokumen kertas, maka tanda tangan elektronik adalah dokumen lengkap yang diperlukan dalam dalam format elektronik. Ini melindungi informasi dari pemalsuan, distorsi dan memungkinkan Anda untuk mengidentifikasi secara unik penandatangan yang memiliki kunci.

Sertifikat kunci verifikasi tanda tangan elektronik berisi:

Nomor sertifikat unik dari kunci verifikasi tanda tangan elektronik, tanggal mulai dan berakhirnya sertifikat tersebut;

Nama keluarga, nama dan patronimik (untuk individu), nama dan lokasi - (untuk badan hukum) dan informasi lain yang memungkinkan untuk mengidentifikasi pemilik sertifikat kunci verifikasi tanda tangan elektronik (TIN, OGRN, KPP, nama lengkap dan posisi pemilik, dll.);

Kunci unik untuk memverifikasi tanda tangan elektronik;

Nama otoritas sertifikasi yang menerbitkan sertifikat kunci verifikasi tanda tangan elektronik.

Penggunaan tanda tangan elektronik di Federasi Rusia diatur oleh Undang-Undang Federal 6 April 2011 No. 63-FZ "Pada Tanda Tangan Elektronik".

Sesuai dengan Seni. 5 Undang-Undang Federal No. 63-FZ, jenis tanda tangan elektronik adalah tanda tangan elektronik sederhana dan tanda tangan elektronik yang disempurnakan. Pada saat yang sama, tanda tangan elektronik tanpa pengecualian yang disempurnakan dan tanda tangan elektronik yang ditingkatkan dengan kualifikasi dibedakan.

Menghindari istilah teknis yang rumit, kita dapat mengatakan bahwa tanda tangan elektronik sederhana dan tanda tangan elektronik tanpa pengecualian yang disempurnakan mirip dengan tanda tangan grafis pada dokumen, dan tanda tangan elektronik yang ditingkatkan setara dengan tanda tangan yang disertifikasi oleh stempel organisasi. Untuk membuat tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat, mekanisme perlindungan kripto yang telah disertifikasi oleh Layanan Keamanan Federal Federasi Rusia digunakan.

Tanda tangan elektronik biasanya dibuat dalam bentuk USB key fobs (“flash drive”, “token”). Lebih jarang, kartu pintar, floppy disk, tablet Touch-Memory digunakan untuk menyimpan kunci.

Tanda tangan elektronik dapat digunakan untuk keperluan manajemen dokumen baik di dalam perusahaan maupun dengan struktur eksternal, untuk interaksi dengan badan pemerintah, serta akses ke pelayanan publik atau untuk berpartisipasi dalam penawaran pada platform perdagangan elektronik.

Tanda tangan elektronik untuk penawaran menyediakan akses ke platform perdagangan elektronik untuk pengadaan federal dan kota, platform komersial, dan platform untuk kebangkrutan dan penjualan properti.

Mari kita coba mencari tahu jenis tanda tangan elektronik apa yang diperlukan untuk peserta pengadaan publik. Untuk melakukan ini, kami beralih ke Undang-Undang Federal No. 44-FZ “Aktif” sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, jasa untuk memenuhi kebutuhan negara bagian dan kota. Mulai berlaku pada 1 Juli 2018 Kata-kata Pasal 5 Undang-Undang Federal No. 44-FZ menjawab pertanyaan ini:

Diperbolehkan untuk bertukar dokumen elektronik antara peserta sistem kontrak di bidang pengadaan, termasuk pengajuan aplikasi untuk partisipasi dalam penentuan pemasok (kontraktor, pelaksana), proposal akhir. Penawaran Tertentu, Penawaran Akhir, dan Dokumen Elektronik harus ditandatangani dengan tanda tangan elektronik yang disempurnakan dan diajukan menggunakan platform elektronik, platform elektronik khusus.

-sertifikat kunci yang memenuhi syarat verifikasi tanda tangan elektronik yang dimaksudkan untuk digunakan oleh peserta sistem kontrak di bidang pengadaan (kecuali peserta pengadaan yang orang asing), dibuat dan dikeluarkan oleh pusat sertifikasi yang telah menerima akreditasi untuk memenuhi persyaratan Undang-Undang Federal 6 April 2011 N 63-FZ "Pada Tanda Tangan Elektronik".

Jadi, jika perusahaan Anda berencana untuk mengambil bagian dalam pengadaan publik elektronik, Anda perlutanda tangan elektronik berkualitas yang ditingkatkan.

Untuk mengatur alur kerja dengan badan-badan negara bagian lain - misalnya, Layanan Pajak Federal, Dana Pensiun, FSS, atau mengajukan keluhan ke Layanan Antimonopoli Federal, tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat juga diperlukan.

Untuk siapa perlu mengeluarkan tanda tangan elektronik kepada peserta pengadaan. Pilihan paling sederhana dan paling logis adalah untuk kepala perusahaan, kecuali tentu saja dia menentangnya. Jika manajer lebih memilih untuk fokus mengelola perusahaan, tidak memiliki waktu luang untuk secara pribadi terlibat dalam partisipasi perusahaan dalam pengadaan publik dan lebih memilih untuk menyerahkan tanggung jawab ini kepada bawahannya (Anda harus setuju, dia juga dapat dipahami), maka distribusi peran pengguna tanda tangan elektronik berikut dalam organisasi dimungkinkan:

Administrator - mengelola akun, mendaftarkan atau memblokir tanda tangan elektronik, membuat perubahan pada informasi tentang organisasi;

Spesialis resmi - mengirim permintaan untuk klarifikasi persyaratan pembelian, mengajukan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang, mengajukan penawaran harga (berpartisipasi dalam penawaran), menyusun pengembalian keamanan penawaran tender;

Spesialis dengan hak untuk menandatangani kontrak - menandatangani kontrak jika memenangkan lelang.

Tapi ini mungkin hanya relevan untuk perusahaan besar. Dalam praktiknya, di perusahaan kecil dan menengah, tanda tangan elektronik sering dikeluarkan untuk kepala, dan digunakan atas namanya oleh karyawan yang diberi wewenang oleh kepala, kepada siapa media elektronik ditransfer.

Untuk mendapatkan tanda tangan elektronik, Anda harus menghubungi salah satu pusat sertifikasi terakreditasi, dengan memberikan paket dokumen yang diperlukan. Untuk badan hukum daftar indikatif dokumen akan terlihat seperti ini:

1. Aplikasi kuesioner untuk pembuatan tanda tangan elektronik.

2. Fotokopi Sertifikat pendaftaran negara badan hukum.

3. Salinan Sertifikat pendaftaran dengan otoritas pajak.

4. Salinan dokumen pengangkatan ketua, ditanda tangani dengan tanda tangan ketua dan stempel organisasi, jika sertifikat kunci EDS dibuat atas nama ketua organisasi.

5. Surat kuasa yang menegaskan kewenangan pemilik sertifikat kunci EDS yang ditanda tangani dengan tanda tangan pimpinan dan stempel organisasi, jika sertifikat kunci EDS dibuat atas nama perwakilan resmi organisasi.

6. Salinan paspor warga negara Federasi Rusia yang namanya diterbitkan sertifikat kunci EDS (pemegang sertifikat).

7. Persetujuan untuk pemrosesan data pribadi pengguna.

Komposisi paket dokumen untuk pusat sertifikasi yang berbeda mungkin sedikit berbeda.

Untuk bekerja dengan tanda tangan elektronik, Anda harus mengonfigurasi komputer yang sesuai ( tempat kerja) pengguna. Secara khusus, Anda perlu menginstal:

Program "Crypto-PRO" - lisensi berbayar (selama satu tahun) dan program itu sendiri (kit distribusi) biasanya dijual lengkap dengan tanda tangan elektronik. Dimungkinkan untuk menginstal program secara gratis tanpa nomor lisensi untuk masa percobaan 3 bulan;

Perpustakaan CAPICOM (unduh gratis);

Untuk beberapa platform perdagangan elektronik, Anda mungkin perlu menginstal program klien tambahan dan penyesuai.

Dalam artikel ini, kami tidak akan membahas proses pengaturan tempat kerja pengguna tanda tangan elektronik. Jika perlu, kami menyarankan Anda menggunakan layanan spesialis. Pekerjaan menyiapkan tempat kerja dapat dilakukan dari jarak jauh.

Bagaimana dengan pelanggan? pengadaan publik- dia juga membutuhkan tanda tangan elektronik. Selain sebagai peserta pengadaan, pelanggan juga membutuhkan tanda tangan elektronik yang lebih berkualitas. Tapi dia akan menerimanya bukan di pusat sertifikasi, tetapi di departemen teritorial yang sesuai dari Perbendaharaan Federal. Di situs web resmi lembaga ini, Anda dapat membiasakan diri dengan prosedur untuk mendapatkan tanda tangan elektronik.

Tidak seperti peserta pengadaan, pelanggan pemerintah perlu mengeluarkan tanda tangan elektronik yang lebih berkualitas.

Sebagai penutup topik, katakan beberapa patah kata tentang penggunaan tanda tangan elektronik untuk mengatur pembelian di bawah Undang-Undang Federal No. 223-FZ.

Bagi badan hukum yang bertindak sebagai pelanggan, perlu melalui prosedur pendaftaran wajib dalam Unified Identification and Authentication System (ESIA). Sistem ini dibuat oleh Kementerian Komunikasi Federasi Rusia sebagai bagian dari infrastruktur e-government dan dirancang untuk merampingkan dan memusatkan proses pendaftaran, identifikasi, otentikasi, dan otorisasi pengguna.

Untuk mendaftar di ESIA, perlu menggunakan tanda tangan elektronik yang memenuhi syarat yang dikeluarkan atas nama kepala badan hukum atau orang yang berhak bertindak atas nama badan hukum. Sertifikat semacam itu dikeluarkan oleh pusat sertifikasi yang diakreditasi oleh Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Rusia.

Pada saat yang sama, untuk penempatan di EIS, pelanggan di bawah 223-FZ dapat menggunakan kedua sertifikat yang dikeluarkan oleh pusat sertifikasi Perbendaharaan Federal dan sertifikat yang dikeluarkan oleh pusat sertifikasi terakreditasi. Sertifikat harus berisi informasi berikut: nama lengkap pengguna, SNIL pengguna.

Semua fitur pekerjaan di EIS dalam kerangka Undang-Undang No. 223-FZ, termasuk pendaftaran dan penempatan informasi, dijelaskan secara rinci dalam instruksi yang diposting di bagian publik situs web zakupki.gov.ru.

Adapun peserta dalam pengadaan yang dilakukan berdasarkan Undang-Undang Federal No. 223-FZ, persyaratan untuk tanda tangan elektronik yang digunakan ditentukan oleh elektronik yang sesuai. platform perdagangan dimana prosedur elektronik dilakukan. Mengingat bahwa jumlah ETP komersial melebihi 4 ribu, kami tidak akan membahas topik ini secara rinci. Kami hanya mencatat bahwa informasi tersebut dapat ditemukan tanpa banyak kesulitan di situs web platform perdagangan elektronik yang sesuai.

Pengadaan yang dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 185-FZ "Tentang Dana Bantuan untuk Reformasi Perumahan dan Layanan Komunal" agak terpisah. Dalam kerangka undang-undang ini, organisasi teritorial Dana melakukan pembelian pekerjaan perbaikan gedung apartemen. Sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 615 tanggal 1 Juli 2016, prosedur pengadaan mirip dengan prosedur pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk kebutuhan negara bagian dan kota (44-FZ). Dengan demikian, persyaratan untuk tanda tangan elektronik terlihat serupa.

Jika Anda mengalami kesulitan dalam memilih atau memperoleh tanda tangan elektronik, Anda selalu dapat meminta bantuan spesialis dari Badan Kredit dan Asuransi dengan meninggalkan permintaan di situs web: Kami akan membantu Anda mendapatkan tanda tangan elektronik yang diperlukan sesegera mungkin. waktu singkat dengan harga pusat sertifikasi.

Gunakan waktu Anda untuk mengembangkan bisnis Anda, percayakan solusi masalah dengan partisipasi dalam pengadaan pemerintah atau perusahaan kepada spesialis!

Agen Asuransi Kredit - Asisten andal Anda di bidang pengadaan publik!

Hukum Federal tentang tanda tangan elektronik telah beroperasi sejak tahun 2002. Apa tujuan dari tanda tangan elektronik, siapa yang dapat menggunakannya dan apa? tindakan legislatif didukung oleh kesempatan seperti itu - baca terus.

FZ-1 asli dan rezim untuk pertukaran dokumen elektronik, yang berlaku pada 2015-2016

Undang-undang saat ini memberikan kesempatan bagi individu dan badan hukum untuk bertukar dokumen elektronik.

Dokumen elektronik adalah informasi terdokumentasi yang disajikan dalam bentuk elektronik, yaitu dalam bentuk yang sesuai untuk persepsi manusia dengan menggunakan komputer elektronik, serta untuk transmisi melalui jaringan informasi dan telekomunikasi atau pemrosesan dalam sistem informasi (klausul 11.1, pasal 2 undang-undang " Tentang informasi teknologi Informasi dan tentang perlindungan informasi” tanggal 27 Juli 2006 No. 149-FZ). Untuk memberikan kekuatan hukum, dokumen elektronik harus disertifikasi oleh tanda tangan digital elektronik (EDS) dari orang yang berwenang.

Hukum Federal tentang EDS memberi definisi berikut tanda tangan elektronik: suatu bentuk informasi elektronik yang dilampirkan atau terkait dengan informasi lain (dokumen yang ditandatangani) yang digunakan untuk mengidentifikasi orang yang berwenang yang menandatangani dokumen tersebut.

Pertukaran dokumen dalam bentuk elektronik memungkinkan Anda menyelesaikan masalah secara bersamaan:

lambatnya proses pertukaran dokumen dalam format kertas;
kebutuhan biaya kertas pindahan;
perolehan alat tulis dan penyimpanan arsip kertas besar;
kehilangan dokumen kertas, kehilangan sifat fisik dan informasinya dari waktu ke waktu, dll.

Kemungkinan pertukaran dokumen elektronik di antara peserta muncul pada tahun 2002 dengan adopsi undang-undang tentang tanda tangan digital elektronik№ 1-FZ dari 10.01.2002. Sejak itu, dokumen elektronik yang disertifikasi dengan EDS setara dengan versi kertas yang ditandatangani oleh karyawan yang berwenang dengan tangannya sendiri.

PENTING! Efektif mulai 08.04.2011 hukum EDS № 63-FZ tertanggal 04/06/2011, yang mengatur tentang algoritma untuk memperoleh dan menggunakan EDS oleh peserta dalam pengelolaan dokumen elektronik (EDF). Paragraf 2 Seni. 20 UU No. 63-FZ, UU tersebut dinyatakan tidak berlaku tentang EDS№ 1-FZ.

Undang-undang tentang tanda tangan digital elektronik 63-FZ menjelaskan algoritme untuk pengoperasian pusat sertifikasi, dari mana peserta EDF harus menerima kunci tanda tangan elektronik.

EDI dapat diatur:

dalam perusahaan antara karyawan;
antara pihak-pihak dalam kontrak (baik badan hukum dan individu) ketika bertukar kontrak (Pasal 434 KUH Perdata Federasi Rusia) dan semua yang dieksekusi dengan benar dokumen utama ditandatangani oleh EDS (Pasal 5, Pasal 9 Undang-Undang “Tentang Akuntansi” tanggal 6 Desember 2011 No. 402-FZ);

antara wajib pajak dan otoritas fiskal untuk mengirim deklarasi dan dokumen yang dibutuhkan ke badan Layanan Pajak Federal (klausul 2 pasal 93 Kode Pajak Federasi Rusia), PFR dan FSS.

Permohonan untuk pembelian barang atau jasa dan tender oleh organisasi anggaran, perusahaan negara, beberapa utilitas publik dan badan hukum lainnya yang disebutkan dalam undang-undang "Tentang Pengadaan Barang dan Jasa" juga ditandatangani dengan tanda tangan digital. jenis tertentu badan hukum" tanggal 18 Juli 2011 No. 223-FZ.

Jenis dan kekuatan hukum EDS

FZ No. 63 - undang-undang federal tentang tanda tangan digital elektronik:

Tanda tangan digital sederhana adalah algoritma yang terdiri dari urutan kode dan kata sandi tertentu yang mengkonfirmasi fakta bahwa dokumen elektronik telah ditandatangani oleh orang tertentu.

EDS tanpa pengecualian yang disempurnakan - tanda tangan yang diperoleh setelah enkripsi data kriptografi, yang memungkinkan Anda mengidentifikasi:

orang yang menandatangani dokumen;
fakta membuat perubahan pada dokumen setelah penandatanganan

dan dibuat menggunakan program khusus dana.

EDS berkualifikasi yang disempurnakan adalah tanda tangan yang memiliki semua properti EDS yang tidak berkualifikasi, kunci konfirmasinya ditentukan dalam sertifikat.

Dalam situasi apa perlu menggunakan versi tanda tangan yang memenuhi syarat, dijelaskan dalam materi.

EDS tanpa pengecualian yang sederhana dan disempurnakan sesuai dengan tanda tangan penandatangan di atas kertas, dan peningkatan kualifikasi - tanda tangan dan stempel perusahaan pengesah dokumen elektronik (klausul 2, 3, pasal 6 undang-undang No. 63- Hukum Federal tentang tanda tangan digital elektronik).

Undang-Undang Federal No. 63-FZ - edisi terbaru

PADA hukum Federasi Rusia tentang tanda tangan digital elektronik perubahan telah dilakukan beberapa kali. Revisi terakhir hukum tanda tangan digital telah disahkan oleh undang-undang No. 220-FZ tanggal 23 Juni 2016.

Tetapi terutama banyak penyesuaian dan klarifikasi dibuat untuk hukum tentang elektronik tanda tangan 63-FZ UU 30 Desember 2015 No. 445-FZ.

Lihat edisi 63- Hukum Federal tentang tanda tangan digital beroperasi pada tahun 2016 dapat ditemukan di website kami.

hukum federal№ 63-FZ pada tanda tangan elektronik tertanggal 04/06/2011, sebagaimana telah diubah. Undang-undang 30 Desember 2015 No. 445-FZ

Pembelian barang oleh badan hukum perorangan diatur dalam UU No. 223-FZ

Perusahaan negara, perusahaan negara, utilitas monopoli dan badan hukum lainnya, daftar yang disetujui dalam Art. 2 Undang-Undang “Tentang Pengadaan Barang dan Jasa oleh Badan Hukum Perorangan” tanggal 18 Juli 2011 No. 223-FZ, diwajibkan untuk menyusun rencana pengadaan barang dan jasa untuk tahun berjalan dan mencantumkan informasi rencana pembelian senilai lebih dari 100.000 rubel pada 1 Februari setiap tahun. dalam satu sistem informasi, serta di situs Internet lainnya, misalnya, di situs web perusahaan pelanggan. Tetapi sebelum menempatkan aplikasi, pelanggan harus mendaftar di sistem terpadu identifikasi dan otentikasi (ESIA). Untuk melakukan ini, Anda perlu mendapatkan tanda tangan digital yang memenuhi syarat di pusat sertifikasi bersertifikat. Jika penawaran atau lelang diadakan di situs web pelanggan, maka penggunaan EDS yang tidak memenuhi syarat diperbolehkan. Tanda tangan mana yang akan digunakan bergantung pada persyaratan situs yang dipilih, yang dapat ditemukan pada sumber daya itu sendiri. Jika sebuah perusahaan menempatkan aplikasi pada beberapa platform, maka untuk masing-masing platform perlu membeli sertifikatnya sendiri atau menggunakan tanda tangan universal, yang akan berisi tanda tangan yang memenuhi syarat dan tidak memenuhi syarat dalam komposisinya.

Menandatangani kontrak dengan tanda tangan elektronik sesuai dengan UU No. 44-FZ

Untuk pembelian barang dan jasa untuk kebutuhan kota dan negara organisasi anggaran diharuskan untuk masuk ke dalam single sistem Informasi(EIS) rencana, jadwal pengadaan, aplikasi untuk lelang, kontrak dengan pemasok pemenang, dll sesuai dengan ketentuan undang-undang "Pada sistem kontrak di bidang pengadaan" tanggal 05.04.2013 No. 44-FZ. Semua dokumen diposting di platform elektronik harus ditandatangani dengan EDS yang memenuhi syarat yang ditingkatkan. Tanda tangan elektronik pada 44-FZ, serta kunci dan sertifikat untuk itu, dikeluarkan di otoritas sertifikasi terakreditasi (CA).

Dalam waktu 5 hari setelah pesanan ditempatkan, pemenang yang memenangkan tender menempatkan di situs elektronik rancangan kontrak yang ditandatangani oleh EDS dari orang yang berwenang. Jika terjadi ketidaksepakatan berdasarkan kontrak, para pihak dapat menyusun protokol ketidaksepakatan dan menukarnya dalam format EDF. Setelah menyetujui ketidaksepakatan berdasarkan kontrak, pelanggan menempatkan kontrak yang disetujui di situs elektronik dan menandatanganinya dengan EDS-nya. Sejak hari itu, kontrak dianggap selesai.

Hasil

Tidak ada undang-undang terpadu tentang penggunaan EDS dengan deskripsi semua kemungkinan dokumen dan transaksi di Federasi Rusia. Algoritma untuk mendapatkan dan menggunakan kunci EDS menjelaskan undang-undang federal tentang tanda tangan digital elektronik tanggal 6 April 2011 No. 63-FZ. Prosedur untuk menggunakan EDS berbagai organisasi ketika menandatangani deklarasi, dokumentasi utama, kontrak, dll., diabadikan dalam tindakan legislatif yang relevan.