Новые поправки на материнский капитал. Внесение законопроектов в государственную думу

Родители, в семье которых появился второй ребенок после 2007 года получают материнский капитал. Сумма выплат ежегодно индексировалась до 2015 года. С 2016 года повышение размера материнского капитала заморожено до 2020 года. С 1 января 2019 года вступает в силу ряд изменений в порядок оформления материнского капитала.

Отменят ли материнский капитал в 2019 году, последние новости программы, будет ли индексация выплаты - разберемся в данной статье.

Последние новости и изменения в программе

12 ноября 2018 года в государственной думе Министерство труда и социальной защиты подготовило законопроект о внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Планируется упростить процедуру получения материнского капитала на строительство дома. После принятия поправок достаточно будет отправить уведомление в уполномоченный орган о планируемых работах, в которых указать размеры будущего здания, общую жилую площадь, количество этажей. В течении 7 дней из ведомства должно прийти уведомление о разрешении использования средств материнского капитала на строительство или ремонт дома.

В настоящее время закон проходит рассмотрение и обсуждение.

Размер материнского капитала в 2019 году

Материнский капитал на второго ребенка ежегодно увеличивается. Изначально точная сумма выплат на второго ребенка составляла 250 000 рублей. В 2018 году точный размер материнского капитала составляет 453 026 рублей.

Рассмотрим в таблице величину индексации материнского капитала с 2007 по 2018 года в корреляции с величиной инфляции.

Год	Сумма (руб. )	Индексация	Инфляция
2007	250, 000	0	11, 9
2008	276, 250	10, 5	13, 3
2009	312, 163	13	8, 8
2010	343, 379	10	8, 8
2011	365, 698	6, 5	6, 1
2012	387, 640	6	6, 6
2013	408, 961	5, 5	6, 5
2014	429, 409	5	11, 4
2015	453, 026	5, 5	12, 9
2016	453, 026	0	5, 4
2017	453, 026	0	2, 5
2018	453, 026	0	3, 1

Размер МК остается неизменным с 2015 года. Минтруд объясняет это тем, что материнский капитал не является стандартным ежемесячным пособием. А значит, не подлежит постоянному увеличению в связи с инфляцией в стране.

Индексация материнского капитала в 2019-2021 году

Если говорить о том, будет ли индексация , то вряд ли размер этих выплат увеличится. В связи с временной отменой индексации выплат МК ближайшие несколько лет сумма останется неизменной и будет составлять 453 тыс. 26 рублей . Размер материнского капитала в 2019 году остается неизменным.

27 сентября 2018 года Дмитрий Медведе заявил на заседании правительства, что материнский капитал будет повышен до 489 000 рублей в 2021 году.

«В 2021 году материнский капитал вырастет до 489 тыс. рублей, - сказал он. - Мы уже заложили в бюджете деньги на его индексацию».

Медведев сообщил, что продолжится работа по созданию мест в детских садах для детей до трех лет, кроме того, правительство будет работать над повышением качества медицины с целью повышения продолжительности жизни населения. По информации ТАСС.

Варианты использования материнского капитала в 2019 году

Все условия, объясняющие, на что можно потратить МК, также не меняются. Это касается и сроков, так как на обычные нужды малолетнего ребенка помощь разрешено использовать только через несколько лет после его рождения.

Самые важные условия использования МК – это удовлетворение потребностей детей :

1. Приобретение жилья . Финансовая помощь предоставляется при соблюдении двух важных условий – сделка должна улучшать жилищные условия семьи, а дети обязаны получить права на часть недвижимости.
2. Образование детей. Средства можно тратить на любые нужды, связанные с получением образования. К примеру, на оплату общежития при соответствующем учреждении или за курсы.
3. Приобретение специальных товаров для ребенка с инвалидностью.
4. Формирование накопительной пенсии для матери. Но только мать малыша имеет право использовать МК таким способом. У отца такой возможности нет.

Запрещено тратить деньги на нужды родителей или третьих лиц. Существуют так называемые срочные цели, на реализацию которых деньги предоставляются раньше срока.

К ним относятся:

1. Оплата ипотечного кредита или погашение иных займов на покупку или строительство жилплощади. Сюда также входит участие в жилищно-строительном кооперативе или ДДУ.
2. Получение помощи для малоимущих семей - ежемесячные выплаты из средств материнского капитала. Деньги выплачиваются на протяжении полутора лет. Можно использовать, если второй ребенок родился с 1 января 2018 года, а среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе.
3. Оплата услуг по содержанию малышей в детском саду, ясельной группе.
4. Компенсация потраченных денег на покупку товаров (услуг) для несовершеннолетнего лица, имеющего инвалидность.

Выплата мат. капитала наличными строго запрещены государством, также и его обналичивание. Родители могут использовать это пособие с помощью безналичного расчета через ПФР.

Ежемесячные пособия на ребенка из материнского капитала в 2019 году

В декабре 2017 года Президент РФ В. В. Путин подписал указ, направленный на внедрение нового закона для государственной поддержки семей с маленькими детьми. Этот нормативный акт – ФЗ №418 от 28. 12. 17 г., регулирующий механизм поддержки семей, в которых среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума в регионе.

Пособие на первенца выплачивается из федерального бюджета и составляет порядка 10 500 рублей в 2018 году. В 2019 году планируется увеличение этой суммы приблизительно на 1 тыс. рублей. Что касается доплаты на других детей, то для этого используется мат. капитал, предоставляемый за второго ребенка .

Мать и отец (усыновители) могут оформить доплату через органы соцзащиты. О том, сколько составляет эта материальная помощь, указано в федеральном законе. После оформления на банковский счет матери или отца будет поступать сумма, равнозначная региональному прожиточному минимуму.

В среднем сумма доплаты на второго ребенка будет такой же, как на первенца. Чуть больше 10 тыс. рублей. Например, в столице прожиточный минимум составляет 15 тыс. рублей, а в Белгородской области – чуть больше 8 тыс. рублей.

Условия предоставления этой доплаты:

1. Семья должна соответствовать статусу малоимущей. Согласно ФЗ №418 , сумма дохода за месяц на человека не должна превышать установленный ПМ больше, чем в полтора раза. Учитывается новорожденный младенец, а также все доходы, включая пенсии, стипендии, которые могут получать члены семьи.
2. Ребенок должен родиться (быть усыновленным) после 1 января 2018 года (после вступления закона в силу).
3. Мама и папа должны находиться в законном браке. Без свидетельства о его заключении нет смысла подавать документы.
4. Тратить деньги разрешено на любые нужды, включая продукты питания, одежду, проезд.
5. Ежемесячная выплата предоставляется первые 1,5 года после рождения ребенка.
6. Выплату можно оформить вместе со стандартным декретным пособием по уходу за новорожденным, выплачиваемым ФСС или органами соцзащиты.
7. «Путинское» пособие выплачивается только на первого и второго ребенка. И его нельзя оформить на третьего новорожденного ребенка . Для многодетных семей есть дополнительные региональные льготы.
8. Через год после подачи документов заявителю нужно переоформить доплату. Это необходимо для подтверждения материального положения семьи. Без переоформления выплаты будут приостановлены.

Ежемесячные пособия на ребенка из материнского капитала с 1 января 2019 года будут выплачиваться на тех же условиях, что и в 2018 году.

Изменения в материнском капитале в 2018 году

Программа, регулирующая предоставление доплат родителям, действует уже 11 лет. Срок ее окончания постоянно переносится. Было неизвестно, отменят ли материнский капитал или Правительство повысит его размер. В 2017 году был принят ФЗ, продлевающий ее действие до 2021 года. Он действует с 1 января 2018 года.

К новым изменениям использования МК относится:

1. Возможность получения ежемесячного фиксированного пособия. Те, кому оно положено , могут оформить и получать их в течение 1,5 лет со дня рождения младенца.
2. Сертификат позволяет оплачивать услуги по уходу за ребенком. Имеются в виду дошкольные учреждения, куда мама и папа отдают детей при необходимости продолжать трудовую деятельность. Оплачивать детский сад за средства из мат. капитала разрешено, не дожидаясь 3 лет со дня рождения младенца.

Маткапитал Основные изменения

Изменения, вносимые в Федеральный закон и Постановления правительства о материнском капитале, носят конструктивный характер и направлены на устранение причин, мешающих эффективному его применению на практике, а также на усиление стимулирующих функций, направленных на увеличение рождаемости в стране.

Усиление контроля за расходованием средств материнского капитала

Президентом России Владимиром Путиным подписан Федеральный закон №37-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”, который прежде всего направлен на усиление контроля за расходованием средств маткапитала.

Теперь Федеральным законом чётко установлено, что жилье, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, должно соответствовать санитарно-техническим нормам и быть признано пригодным для круглогодичного проживания.

Возможность направления материнского капитала на жилой дом в СНТ

Вступает в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года №217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, определяющий, что садовый дом может быть признан жилым домом, а жилой дом - садовым домом в порядке, установленном Правительством России.

Поскольку по нормам Федерального закона от 29 февраля 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” средства материнского капитала могут быть направлены на приобретение или постройку жилого дома, то новые законодательные инициативы уточняют правила и нормы, при соблюдении которых владелец сертификата может направить средства материнского капитала на жилой дом, находящийся на территории садоводческого некоммерческого общества (СНТ).

Сокращение срока оформления сертификата на материнский капитал

Вступили в силу изменения в статью 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", сокращающие вдвое срок получения сертификата на материнский капитал.

Возможность направлять средства материнского капитала на уплату основного долга и процентов по кредитам, выданным на погашение ранее предоставленных ипотечных кредитов после возникновения права на материнский капитал

Принято Постановление от 31 мая 2018 года №631 “О внесении изменения в пункт 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий”, позволяющее направлять средства материнского капитала на уплату основного долга и процентов по кредитам, выданным на погашение ранее предоставленных ипотечных кредитов после возникновения права на материнский капитал.

Упрощен порядок использования средств материнского капитала для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2018 г. № 60 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом в целях упрощения использования средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Ожидается, что такое решение позволит существенно усовершенствовать механизм использования гражданами средств материнского капитала на приобретение всего необходимого для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Введение новой ежемесячной выплаты при рождении второго ребенка из средств материнского капитала

• Возможность направления средств материнского капитала на оплату за присмотр ребенка в яслях

  Вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2017 N 432-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", снявший ограничение на использование средств материнского капитала на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования при достижении ребенком возраста трех лет.

  С такой инициативой выступил президент В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года. При этом анонсировано также значительное расширение мест для детей ясельного возраста.

  Продление программы материнского капитала до конца 2021 года

  В целях сохранения позитивных демографических тенденций Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" срок предоставления материнского капитала установлен по 31 декабря 2021 года.

  Как известно, программа предоставления материнского капитала в соответствии с предыдущими изменениями была рассчитана на период по 31 декабря 2018 года.

  Продление программы материнского капитала еще на три года стало одним из ключевых программных посылов президента страны В.В. Путина на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года.

  Возможность получения информации о размере остатка средств материнского капитала

  Вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", устанавливающие предоставление Пенсионным фондом Российской Федерации информации о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала о размере его оставшейся части на бумажном носителе или в электронной форме по запросу владельца сертификата.

  Изменение правил подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала

  Начинают действовать новые Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала (в дальнейшем по тексту - Правила), утвержденные Приказом Минтруда России от 02.08.2017 № 606н.

  Правилами уточняется перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала и прилагаемых к заявлению.

  Сокращен срок перечисления средств материнского капитала заявителю

  Внесены изменения в ряд законодательных актов Правительства РФ, которыми устанавливается порядок направления средств материнского капитала. В частности, срок перечисления средств маткапитала сокращен с 1 месяца до 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении этими средствами.

  Кроме этого, Правила направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Закон о материнском капитале: в перечне документов, необходимых для распоряжения средствами, копия свидетельства о праве собственности заменена выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

  Изменение перечня документов для направления маткапитала на жилье

  Принят Федеральный закон N 470-ФЗ, внесший изменения в статью 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", уточняющие перечень документов, необходимых для направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи.

  Согласно закону, в перечне документов, представляемых для выдачи средств материнского капитала на строительство либо реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, копия свидетельства о праве собственности на недвижимость меняется на выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на недвижимость .

  Закон направлен на упрощение процедуры направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий и вступает в силу с 1 января 2017 года.

  Приостановлена индексация материнского капитала до 1 января 2020 года

  Принят Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

  В соответствии со статьей 12 вышеуказанного закона приостановлено до 1 января 2020 года действие части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", устанавливающей правила индексации маткапитала.

  Таким образом, индексация материнского капитала приостановлена до 1 января 2020 года .

  Закон вступает в силу с 1 января 2018 года. Как известно, ранее частью 17 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ индексация маткапитала была приостановлена до 1 января 2018 года.

  Предоставление единовременной выплаты за счёт средств материнского (семейного) капитала в 2016 году в размере 25 тысяч рублей

  Вступает в силу Федеральный закон от 23.06.2016 N 181-ФЗ “О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году”, в соответствии с которым предусматривается возможность получения гражданами, имеющими право на получение материнского капитала, единовременной выплаты за счёт средств маткапитала в размере 25 тыс. рублей .

  Заявление о предоставлении единовременной выплаты должно быть подано в территориальный орган ПФ РФ непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) не позднее 30 ноября 2016 года.

  Возможность направления средств материнского капитала на первоначальный взнос по жилищному кредиту, не дожидаясь достижения 3-х летнего возраста ребёнка

  Принят Федеральный закон N 131-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в соответствии с которым установлена возможность использования средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса по кредиту (займу), не дожидаясь достижения трёхлетнего возраста ребёнком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

  В соответствии с внесенными изменениями формулировка использования средств материнского (семейного) капитала "на погашение основного долга и уплаты процентов" заменена "на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов".

  Закон принят во исполнение поручения по итогам заседания президиума Совета при Президенте по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 8 июля 2014 года (протокол №39, пункт 4 раздела I) о совершенствовании механизма использования средств материнского (семейного) капитала, направляемых на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья.

  Сокращение перечня организаций, предоставляющих займы на приобретение или строительство жилья с использованием материнского капитала

  В соответствии с Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" существенно ограничено количество учреждений, которые могут предоставлять займы на приобретение или строительство жилья, погашение которых возможно средствами материнского капитала.

  Подпунктом "а" пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 54-ФЗ из перечня исключены микрофинансовые организации , действующие в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", а подпунктом "б" пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 54-ФЗ для кредитных потребительских кооперативов установлено требование осуществления своей деятельности не менее 3-х лет со дня государственной регистрации.

  Возможность получения государственного сертификата на материнский капитал в многофункциональных центрах

  Получать государственные сертификаты на материнский (семейный) капитал можно будет в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Их выдачу будут обеспечивать представители Пенсионного фонда РФ.

  Такое новшество введено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 496 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797", существенно расширившим перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна".

  Освобождение средств материнского (семейного) капитала от налогообложения НДФЛ

  Материнский капитал - средство бюджетной поддержки семей, имеющих детей, не рассматривается государством как вид дохода физического лица.

  29 ноября 2012 года принят Федеральный закон N 205-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому пункт 34 статьи 217 НК РФ изложен в следующей редакции:

  "34) доходы, полученные налогоплательщиками при реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;".

  Таким образом, снята неопределенность в вопросе освобождения от обложения НДФЛ доходов, полученных налогоплательщиками при реализации дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, и на региональном законодательном уровне.

  Возможность использования материнского капитала на оплату содержания ребёнка в детском саду и на оплату образования ребенка в школе

  Вступили в силу изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов , которые внесены Постановлением правительства РФ от 14 ноября 2011 года № 931.

  Возможности использования средств материнского капитала в этой части значительно расширены и теперь владельцы сертификата на материнский капитал могут направить его на оплату не только обучения, но и на содержание ребенка в образовательном учреждении. Это может быть как детский сад, так и любое образовательное учреждение, которое реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (школа, гимназия, лицей и другие).

  Возможность использования материнского капитала ранее трех лет со дня рождения ребенка

  1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 г. N 440-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"" , снявший ограничение "по 31 декабря 2010 года включительно", тем самым разрешив владельцам сертификатов распоряжаться средствами материнского капитала на улучшение жилья без ограничений по срокам заключения кредитного договора.

  Ранее 1 января 2009 года вступили в действия изменения в закон о материнском капитале , внесенные Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 288-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"" , которые дали возможность использовать материнский капитал на погашение кредита, взятого на улучшение жилищных условий семьи, независимо от срока рождения второго ребенка при условии, что кредитный договор на строительство или приобретение жилья должен быть заключен до 31 декабря 2010 года.

  Возможность самостоятельного строительства дома с привлечением материнского капитала

• Возможность получения права на материнский капитал в случае смерти ребенка на первой неделе жизни

  Пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала" установил, что:

  "3. Родители (один из родителей), дети которых умерли на первой неделе жизни начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", имеют право обратиться в органы записи актов гражданского состояния для получения свидетельства о рождении указанных детей в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" с учетом изменений, внесенных настоящим Федеральным законом."

  Таким образом, принята законодательная основа установления права на материнский капитал в случае смерти ребенка на первой неделе жизни.

• Возможность распоряжения материнским капиталом не только женщиной, но и её мужем

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Какие документы и что вообще необходимо для получения материнского капитала?

Материнский капитал выдается на ребенка, являющегося гражданином РФ или имеющего двойное гражданство...

Получателем материнского капитала является взрослый, как правило, мать, а не ребенок. При получении материнского капитала не важно, кто их двух детей будет являться "вторым ребенком". Сам материнский капитал семья может потратить на обоих детей, при этом размер материнского капитала не удваивается...

Нет. Заявление на получение сертификата можно написать, только если второй или последующий младенец родится позже 1.01.2007 г...

Свежие новости по поводу дальнейшей судьбе материнского капитала указывают на то, что программа в будущем будет видоизменяться, но вот речи об отмене данной программы сейчас не идет. На сегодня можно с уверенностью говорить о продлении программы до 2020 года. Что будет дальше — сказать сложно. Власти признают, что в экономическом плане материнский капитал является весьма затруднительной в плане реализации. Тем не менее, в правительстве признают, что программа полностью справляется с теми задачами, которые на нее возлагались изначально.

Ранее материнский капитал индексировали в 2015 году, и на сегодня цифра доходит до 453 026 рублей. Кроме того, Владимиром Путиным из-за сложившейся экономической обстановки в стране был подписан указ о запрете индексации до 2020 года. Это требуется ради экономии бюджетных средств. Вместе с этим эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей. В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет. Напомним о том, что материнский капитал представляет из себя программу поддержки семей, которая действует в России с 2007 года. Она направлена на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети. Использовать средства материнского капитала сейчас можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери, либо же на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Средствами можно распоряжаться по своему усмотрению после достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключением являются только те случае, когда речь идет о приобретении квартиры в ипотеку, либо внесении средств в уже имеющийся ипотечный кредит. Читать нас в Яндекс Дзен

Агрегатор новостей 24СМИ

Читайте также

… о материнском капитале

В Госдуме обсудили отмену материнского капитала

Предложения о замене материнского капитала другими формами поддержки семей с детьми обсудили в Госдуме. Авторы идеи, правда, уже не настаивают именно на отмене маткапитала, а просто предлагают усилить поддержку семей за счет пособий, а многодетным семьям вдобавок выделять землю и машины. Однако в развитых странах принято поддерживать семьи с детьми налоговыми льготами и оплатой услуг нянь, выяснила «Газета.Ru».
Продолжение программы материнского капитала вновь под вопросом: 23 марта на заседании «круглого стола» в Госдуме обсуждали предложение о его замене на повышенные детские пособия и выдачу земельных участков многодетным семьям. Эксперты предлагают присмотреться к зарубежному опыту — в развитых странах применяется широкий спектр мер, от снижения налогов до субсидий на квартплату и оплату услуг нянь.
Примером для нашей страны мог бы служить опыт Франции, считает Меланя Айдинян, PR-менеджер «Помогатель.ру». В этой стране, отмечает она, государство возмещает до 85% затрат на няню, еще какую-то часть вычитает из налогов. «В итоге семья платит только 7,5% от общей суммы. Чтобы получить такую компенсацию, женщине необходимо работать перед родами, а няня должна приходить не меньше чем на 16 часов в месяц», — уточняет Айдинян.
Государственная компенсация затрат на няню во Франции зависит от дохода семьи, количества и возраста детей. Максимальную компенсацию (85%) получают семьи с низким доходом и ребенком младше трех лет. Для более обеспеченных семей и семей с детьми от 3 до 6 лет компенсация будет ниже в 2-3 раза.
Кроме того, во Франции, как и в Германии, государство помогает многодетным семьям пониженной ставкой налогов.
«И чем больше в семье детей, тем ниже налоги для домохозяйства», — говорит юрист девелоперской компании «Сити - XXI век» Василий Шарапов. В случае отмены материнского капитала в России он рекомендует ввести существенные налоговые льготы для семей, имеющих более одного ребенка.
«Если посчитать, сколько государство забирает у российских домохозяйств в виде налогов, то становится очевидным, что разовый платеж в размере материнского капитала со временем нивелируется за счет отсутствия существенных налоговых льгот для таких домохозяйств», — резюмирует эксперт.
Отечественные реформаторы пока предлагают самый простой и прямой путь поддержки: раздачу пособий и подарков.
Авторы последних предложений, депутат Госдумы Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец, предлагают выплачивать пособия до совершеннолетия детей: 3 тыс. руб. на одного ребенка, 8 тыс. руб. на двоих и 15 тыс. руб. на троих.
Семьям, в которых более четырех детей, — дарить земельные участки, а тем, у кого детей больше шести, — в придачу автомобиль «Газель». Из каких источников взять на это средства, не уточняется. В беседе с «Газетой.Ru» на прошлой неделе Волынец отметила, что их надо изыскать и рассматривать как инвестиции в будущее.
Причем если еще на прошлой неделе Волынец и Вострецов вели речь о замене маткапитала пособиями, называя его «псевдоподдержкой», то на этой уже смягчили риторику. «Мы ни в коей мере не критикуем материнский капитал и тем более не планируем его отменить», — заявила Волынец в Госдуме, цитирует ТАСС.

Минтруд оставляет бедных на совести регионов
Минтруд предлагает продлить материнский капитал до 2023 года, несмотря на то, что у государства уже не хватает средств на индексацию — она заморожена на трехлетку 2017-2019 годов. Правительство продолжает постепенно совершенствовать практику предоставления и расходования средств материнского капитала.
Так, в начале марта премьер-министр России Дмитрий Медведев сократил срок его перечисления с одного месяца до 10 дней. В 2015 году стало возможным тратить маткапитал на взнос по жилищному кредиту, не дожидаясь трехлетия ребенка, напоминают в Минтруде. В 2016 году семьи с детьми-инвалидами получили право расходовать его на товары для социальной адаптации.
«Важно понимать, что материнский капитал является демографической мерой, стимулирующей рост числа рождений, а не мерой социальной поддержки, когда средства идут на текущие расходы семей, попавших в трудную ситуацию», — отметили в Минтруде.
Социальная поддержка населения находится в сфере ведения регионов, добавили в пресс-службе ведомства. Каждый регион вправе самостоятельно вводить такие меры.
В других странах аналогов материнскому капиталу практически нет, говорят эксперты. В США, например, рождаемость со стороны государства не поощряется, отмечает Шарапов из «Сити - XXI век». Соцподдержка семьям в основном оказывается в частном порядке за счет благотворительности, а также религиозными организациями.
Социальная политика в США различается от штата к штату. «В сфере недвижимости государство в США поддерживает малоимущие семьи, которые признаны нуждающимися в социальной помощи. Для таких семей, вне зависимости от количества детей в них, строятся многоэтажные так называемые социальные арендные дома. Более половины от расходов на строительство таких зданий финансируется за счет региональных бюджетов по специальным государственным программам», — приводит пример юрист.

Не так важно пособие, как его размер
«В нашей стране в достаточной мере развита система поддержки семей с детьми. Однако размер социальных выплат не соответствует потребностям населения», — отмечает адвокат Андрей Комиссаров. В связи с этим правительству, возможно, следовало бы рассмотреть опыт других стран по немонетарной поддержке или мерах соцподдержки с определенными условиями.
В Чехии, например, каждый новый рожденный ребенок уменьшает пенсионный возраст матери, приводит пример Комиссаров. В Швеции предусмотрены субсидии на квартплату, а размер пособия зависит от числа детей и заработка родителей: семья получает пособие большего размера, если родители зарабатывают меньше прожиточного уровня.
В Финляндии установлены меры поддержки в виде обеспечения ребенка необходимыми принадлежностями, организации отдыха ребенка и предоставления дополнительных образовательных услуг.
Во Франции также существуют ежемесячные пособия, которые начинают выплачивать при рождении второго ребенка.
В Эстонии определенное время после рождения ребенка мать получает полную заработную плату, а потом — денежные выплаты на ребенка. Для матерей-одиночек предусмотрены дополнительные льготы по оплате жилья, на медицинское обслуживание и другие.

В Японии многодетным семьям предоставляются скидки в магазинах.
«Таким образом, в зависимости от выбранной страной модели социального обеспечения поддержка осуществляется в отношении либо всех семей с детьми, либо определенных категорий (малоимущих, многодетных).
Льготы могут быть выражены в денежных пособиях, в уменьшении налоговой базы, в получении субсидий, в уменьшении пенсионного возраста», — резюмирует юрист.
Ситуация с пособиями далеко не во всех странах выглядит радужно, отмечает Петр Пушкарев, шеф-аналитик ГК TeleTrade. Так, в Испании есть единовременное пособие 1500 тыс. евро, но уже через 4 месяца мама должна вернуться на работу. В Польше единовременная выплата всего 120 евро, а ежемесячные пособия до 3 лет в 10 раз меньше. В Великобритании есть лишь ежемесячные пособия чуть более 100 евро на первого ребенка, а на второго и последующих — 70 евро при минимальном размере оплаты труда 1200 евро. Правда, платят эти пособия до 10 лет. В Израиле ежемесячное пособие на детей также меньше прожиточного минимума, а мама имеет право всего на 3 месяца декрета, включая время до и после родов.

Висит груша, нельзя скушать
Все эксперты почти единогласно подчеркивают, что российский материнский капитал — уникальное явление в мире, однако делают из этого прямо противоположные выводы. Одни предлагают сохранить его во что бы то ни стало как большое достижение, другие отмечают, что, если бы такой инструмент был полезен, его использовали бы не только в нашей стране.
«Аналитики в конгрессе (США), скорее всего, знают, что на прирост населения почти никак нельзя повлиять с помощью денежных выплат и других льгот: все страны через это прошли опытным путем, но все равно продолжают верить, что субсидии помогут увеличить население. По моим оценкам, материнский капитал — достаточно уникальное явление в мире, почти ни в одной другой стране не встречающееся, так как имеет ограничения на цели расходования», — говорит аналитик ГК «Алор» Кирилл Яковенко.
Похожая система есть в Великобритании, замечает он, но связана она не с покупкой жилья, а с накоплениями: «При рождении ребенка на него открывается счет, и туда перечисляют деньги и государство, и родители, то есть субсидия создается совместно.

Все про материнский капитал в 2018 году

Наверное, это один из самых честных и мотивирующих способов заставить родителей создавать сбережения для ребенка».
И все же пособия с целью поддержки семей остаются популярной мерой, и во многих странах они выше, чем у нас, даже в странах бывшего соцлагеря.
В Белоруссии, например, пособие на первого ребенка в возрасте от 0 до 3 лет составляет в переводе на российские рубли около 8 тыс. руб. ежемесячно. На второго ребенка в Белоруссии дают около 9 тыс. российских рублей. «Такие выплаты сравнимы с тем, что выплачивают в Швеции: на первого ребенка — около 7200 руб. в месяц, на второго — эквивалент 15 тыс. руб.», — говорит Яковенко.
Материнский капитал из-за жестких ограничений по целям использования больше ориентирован на поддержку семей с доходами чуть ниже среднего, чем на бедных — а последние нуждаются в помощи государства больше, подчеркивала в беседе с «Газетой.Ru» директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Поэтому его пора «конвертировать» в повышение детских пособий, которые сегодня прискорбно низки, считает она.
В России на уход за ребенком ежемесячно полагается 40% от среднего заработка мамы за два предыдущих года ежемесячно до полутора лет, затем пособие по уходу предоставляется только в размере 50 руб. в месяц, в то же время в нашей стране наблюдается нехватка ясельных групп в детских садах, а нанять няню для полуторагодовалого ребенка основная часть населения не может.

Жизнь почти как в Эмиратах
Мнения о замене маткапитала разнятся в том числе из-за того, что не каждая семья может воспользоваться полученным сертификатом, отмечает руководитель независимого экспертного центра по борьбе с коррупцией Людмила Рубаник. В результате некоторые семьи, которые находятся за чертой бедности, связываются с мошенниками и иногда полностью остаются без денег. А в других случаях все заканчивается уголовными делами, отмечает эксперт.
«Все должно быть продумано. Может, нужно выбор давать (между пособиями и материнским капиталом) и упрощать реализацию сертификатов», — предлагает она. Пока это требует сбора огромного числа документов, «и все сводится к тому, чтобы не помогать мамам, а создавать им сложности».
Но если заменить маткапитал на пособия, «мы можем попасть в такую историю, как с монетизацией льгот, когда мы потеряем то, что было хорошего, а новое не приживется», возражает первый зампред комиссии Общественной палаты по социальной политике Георгий Федоров.
Материнский капитал — это «стратегическое финансирование» семьи, а ежемесячные выплаты через год «уйдут в никуда», заявил он на пресс-конференции на этой неделе.
Материнский капитал «очень важно сохранить именно в виде цельного и крупного единовременного пособия, которое семья сможет потратить как взнос на улучшение жилищных условий, образование или лечение ребенка. А любые варианты равномерно «размазанного» ежемесячного пособия не идут вообще ни в какое сравнение», согласен Петр Пушкарев.
Эта программа уникальная, а отдаленный ее аналог существует только в Арабских Эмиратах, подчеркивает эксперт, где семья по случаю рождения ребенка получает сумму от 50 тыс. до 200 тыс. долларов, дом или виллу. «Однако население Эмиратов небольшое, а приехать туда и стать гражданином этой страны почти нереально, поэтому государство и имеет возможность обеспечить своих граждан с рождения за счет нефтяных доходов», — поясняет он.

Свежие новости по поводу дальнейшей судьбе материнского капитала указывают на то, что программа в будущем будет видоизменяться, но вот речи об отмене данной программы сейчас не идет. На сегодня можно с уверенностью говорить о продлении программы до 2020 года. Что будет дальше — сказать сложно. Власти признают, что в экономическом плане материнский капитал является весьма затруднительной в плане реализации. Тем не менее, в правительстве признают, что программа полностью справляется с теми задачами, которые на нее возлагались изначально. Ранее материнский капитал индексировали в 2015 году, и на сегодня цифра доходит до 453 026 рублей. Кроме того, Владимиром Путиным из-за сложившейся экономической обстановки в стране был подписан указ о запрете индексации до 2020 года. Это требуется ради экономии бюджетных средств. Вместе с этим эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей. В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет. Напомним о том, что материнский капитал представляет из себя программу поддержки семей, которая действует в России с 2007 года. Она направлена на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети.

Маткапитал можно будет тратить по-новому

Использовать средства материнского капитала сейчас можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери, либо же на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Средствами можно распоряжаться по своему усмотрению после достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключением являются только те случае, когда речь идет о приобретении квартиры в ипотеку, либо внесении средств в уже имеющийся ипотечный кредит. Читать нас в Яндекс Дзен

Агрегатор новостей 24СМИ

Обновление: 19:07 17.04.2019

Материнский капитал в 2019 году - размер и последние новости

В 2019 году заморозка материнского капитала продлилась, его , как и в предыдущем году, составляет 453026 рублей . В следующий раз пройдет в 2020 году , после чего сертификаты на маткапитал будут выдаваться в объеме 470241 рублей . Сама программа будет до конца 2021 года , однако с высокой долей вероятности ее продлят повторно.

Будет ли индексация?

• приобретение жилья (по договору купли-продажи, кредитному договору или договору займа, договору долевого участия, а также при участии в кооперативном строительстве);
• строительство или реконструкция частного дома (с привлечением подрядной организации или нет).

Образование детей :

• получение платных образовательных услуг по образовательным программам в организациях, получивших лицензию на ведение соответствующей деятельности;
• оплата коммунальных услуг и пользования жилым помещением в общежитии на время обучения в высшем или среднем учебном заведении;
• оплата дошкольного образования детей.

Увеличение накопительной пенсии матери за счет МК.

Приобретение средств и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов .

из МСК на второго ребенка.

Чтобы обратиться за распоряжением материнским капиталом должно пройти три года с момента рождения (усыновления) ребенка, дающего право на МСК. Однако для использования средств именного сертификата по ждать три года не обязательно, среди них:

1. Покупка или строительство жилья с оформлением кредита или займа (с заключением ипотечного договора или нет), деньги маткапитала можно использовать на:

   • уплату первого взноса;
   • погашение основного долга и процентов.
2. Оплата детского сада, яслей (как муниципальных, так и частных), а также иных услуг по уходу и присмотру за ребенком.
3. Пособие на второго ребенка , выплачиваемое из средств сертификата на семейный капитал каждый месяц до исполнения ребенку полутора лет . Оформить данную меру государственной поддержки можно, если ребенок появился в семье не раньше 1 января 2018 года . Кроме того, месячный среднедушевой доход семьи не должен превышать полуторакратного прожиточного минимума для трудящегося населения, установленного в конкретном регионе. Сами выплаты предоставляются в размере прожиточного минимума на ребенка.
4. Оплата средств для социальной адаптации детей-инвалидов , если соответствующие товары отмечены в программе реабилитации и адаптации ребенка. Список товаров, за покупку которых можно получить компенсацию из средств МСК, установлен распоряжением Правительства № 831-р от 30.04.2016 г .

Изменения и свежие новости

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер сертификата МК не увеличился, а новых направлений расходования (с 2018 года) добавлено не было. Однако некоторые изменения все-таки произошли:

• Решение о выдаче заявителю сертификата МСК теперь принимается не за 1 месяц, а в течение 15-ти дней . Закон № 390-ФЗ , вносящий соответствующие изменения, уже вступил в действие.
• С 2019 года в силу вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества, благодаря которому маткапитал можно законно направить на строительство объекта ИЖС на садовом земельном участке (СЗУ), в прошлом - дачном участке. Главное, чтобы строящийся объект не был садовым домом или хозяйственной постройкой.

В 2018 году в программу материнского были добавлены более существенные нововведения:

• Появилось новое направление использования МСК - ежемесячные выплаты из средств сертификата на второго ребенка в семье , рожденного или усыновленного, начиная с 01.01.2018 года.
• Чтобы оплатить детский сад и другие виды дошкольного образования для детей, больше не нужно ждать 3 года с рождения (усыновления) второго ребенка в семье. Обратиться за распоряжением средствами можно сразу после оформления именного сертификата.
• Владимир Путин подписал закон о продлении действия семейного капитала до 31 декабря 2021 года .

Также в 2018 государство добавило еще одну меру поддержки для семей, напрямую не связанную с маткапиталом. При рождении второго или последующего ребенка (на усыновленных детей льгота не распространяется) с 1 января 2018 года семьи получают право оформить ипотеку по льготной ставке - 6 процентов годовых .

30 апреля 2019 , Животноводство Правительство внесло в Госдуму законопроект об изменениях в правовом регулировании государственного управления в области племенного животноводства Распоряжение от 29 апреля 2019 года №861-р. Законопроектом предлагается уточнить основные направления деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в рамках государственной племенной службы, сложившиеся по итогам правоприменительной практики. Законопроектом также предлагается признать утратившими силу нормы, касающиеся подачи заявок и выдачи разрешений на проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, проведение трансплантации эмбрионов, порядка подачи таких заявок и выдачи разрешений, так как они являются излишними административными барьерами в этой области.

29 апреля 2019 , Общеобразовательная школа Правительство внесло в Госдуму законопроект об изменениях в порядке допуска к педагогической деятельности Распоряжение от 29 апреля 2019 года №860-р. Законопроект разработан во исполнение решения Конституционного Суда и в соответствии с поручением Президента России.

25 апреля 2019 , Театр. Музыка. Изобразительное искусство Правительство внесло в Госдуму законопроект об особенностях привлечения иностранных специалистов в связи с проведением в 2019 году Международного конкурса имени П.И.Чайковского Распоряжение от 25 апреля 2019 года №818-р. С 17 по 29 июня 2019 года в Москве и Санкт-Петербурге будет проходить XVI Международный конкурс имени П.И.Чайковского. Конкурс проводится с 1958 года один раз в четыре года и является одним из самых авторитетных мировых исполнительских конкурсов. В соответствии с российским законодательством требуется получение разрешения на привлечение иностранных граждан в качестве членов жюри конкурса, а членам жюри для исполнения своих функций – получение разрешения на работу или патента. В целях упрощения участия в конкурсе иностранных специалистов законопроектом предлагается установить, что со дня вступления предлагаемых законодательных норм в силу до окончания конкурса его дирекция может не получать разрешения на привлечение и использование иностранных работников в качестве членов жюри, а члены жюри имеют право заниматься трудовой деятельностью на территории России без получения разрешения на работу или патента.

23 апреля 2019 , Управление природными ресурсами. Недропользование Правительство внесло в Госдуму законопроект о порядке предоставления права пользования участками недр для геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых Распоряжение от 22 апреля 2019 года №803-р. В целях вовлечения трудноизвлекаемых полезных ископаемых в освоение законопроектом предлагается закрепить отдельный вид пользования недрами – для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. При этом конкретные виды трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в отношении которых права пользования участком недр могут предоставляться с этой целью, будут устанавливаться Правительством России.

22 апреля 2019 , Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки Правительство внесло в Госдуму законопроект об изменениях в правовом регулировании вопросов организации и проведения лотерей Распоряжение от 20 апреля 2019 года №789-р. В целях недопущения проведения азартных игр под видом лотерей законопроектом, в частности, предлагается исключить нормы, допускающие проведение бестиражных лотерей с использованием электронных лотерейных билетов, ввести запрет на проведение бестиражных лотерей с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и технических устройств, установить предельный размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от её проведения. Принятие законопроекта позволит противодействовать незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр под видом лотерей.

22 апреля 2019 , Правовые вопросы работы Правительства России Правительство внесло в Госдуму законопроекты о внесении изменений в законодательство в связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти в сфере образования и науки Распоряжения от 22 апреля 2019 года №802-р, №804-р. Указом Президента России от 15 мая 2018 года №215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Министерство образования и науки преобразовано в Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования. Руководство деятельностью Рособрнадзора осуществляет Правительство России. Министерству просвещения переданы функции в сфере общего, среднего и дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и защиты обучающихся. Министерству науки и высшего образования переданы функции в сфере высшего и дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий. Для обеспечения реализации министерствами своих функций в полном объёме законопроектами предлагается внести соответствующие изменения в ряд законодательных актов.

20 апреля 2019 , Развитие Крыма Правительство внесло в Госдуму законопроект об особенностях оценки пенсионных прав жителей Республики Крым и Севастополя Распоряжение от 20 апреля 2019 года №790-р. В целях соблюдения пенсионных прав граждан, постоянно проживающих в Республике Крым и Севастополе, законопроектом определяются особенности оценки их пенсионных прав до момента регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования. Предусматривается, что работодатели обязаны будут представить в территориальный орган Пенсионного фонда сведения о периодах работы граждан, постоянно проживавших в Крыму по состоянию на 18 марта 2014 года. Граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, должны будут сами представить в территориальный орган Пенсионного фонда сведения о своей работе до момента регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования. Такие сведения должны быть представлены не позднее 31 декабря 2021 года для включения их в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. В результате территориальные органы Пенсионного фонда получат возможность устанавливать гражданам право на страховую пенсию и её размер на основании сведений, содержащихся в их лицевых счетах, без другого документального подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж. Аналогичная работа в отношении застрахованных лиц, проживающих в других регионах России, была проведена до 1 января 2013 года.

16 апреля 2019 , Изменения в законодательстве об административной ответственности Правительство внесло в Госдуму законопроект об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере коллекторской деятельности Распоряжение от 15 апреля 2019 года №752-р. Действующие в настоящее время нормы законодательства предусматривают годичный срок давности привлечения к административной ответственности лиц, осуществляющих деятельность по взысканию просроченной задолженности. При этом в ходе плановых проверок юридических лиц, а также при расследовании деятельности «серых» коллекторов могут выявляться нарушения, срок давности привлечения к ответственности по которым истёк. Законопроектом предлагается увеличить срок давности привлечения к административной ответственности за такие правонарушения до двух лет.

16 апреля 2019 , Общие вопросы промышленной политики Правительство внесло в Госдуму законопроекты о совершенствовании механизма специальных инвестиционных контрактов Распоряжения от 13 апреля 2019 года №722-р, №723-р, №724-р. В целях развития высокотехнологичного производства и стимулирования импортозамещения законопроектами предлагается усовершенствовать механизм СПИК с переходом от действующего преимущественно инвестиционного механизма на развитие и передачу в достаточном объёме новых технологических компетенций, что предполагает новую модель, процедуры отбора, новые подходы.

16 апреля 2019 , Воздушный транспорт Правительство внесло в Госдуму законопроект о налоговом стимулировании развития пассажирских авиаперевозок на региональных маршрутах Распоряжение от 13 апреля 2019 года №726-р. Законопроектом предлагается установить бессрочно НДС в размере 0% для всех внутренних пассажирских авиаперевозок при условии, что пункт отправления и назначения, а также промежуточные пункты маршрута перевозки расположены вне Москвы. Законопроект обеспечит налоговое стимулирование расширения сети межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов, минуя Москву, а также развитие региональной авиационной транспортной инфраструктуры и снижение нагрузки на Московский авиационный узел.

16 апреля 2019 , Дальневосточный гектар Правительство внесло в Госдуму законопроект о распространении программы «Дальневосточный гектар» на Республику Бурятия и Забайкальский край Распоряжение от 13 апреля 2019 года №725-р. Законопроект разработан в связи с ранее принятым решением о включении Республики Бурятия и Забайкальского края в состав Дальневосточного федерального округа. При этом предусматривается запрет на предоставление земельных участков, которые расположены в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

13 апреля 2019 , Инструменты управления общественными финансами Правительство внесло в Госдуму законопроект о порядке перераспределения бюджетных ассигнований на реализацию Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры Распоряжение от 13 апреля 2019 года №727-р. В целях реализации Указа Президента России от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» распоряжением Правительства от 30 сентября 2018 года №2101-р утверждён Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Законодательством предусмотрено, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2019 году могут быть внесены изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в части ассигнований на финансирование нацпроектов. Поскольку Комплексный план не является нацпроектом, на него не распространяются эти законодательные нормы. В целях эффективного использования бюджетных средств и минимизации рисков неисполнения мероприятий Комплексного плана законопроектом предлагается установить возможность перераспределения и увеличения бюджетных ассигнований на реализацию Комплексного плана путём внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

12 апреля 2019 , Охрана Байкала и Байкальской природной территории Правительство внесло в Госдуму законопроект об уточнении объектов государственной экологической экспертизы на Байкальской природной территории Распоряжение от 11 апреля 2019 года №694-р. Законопроектом предлагается исключить из числа объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня проектную документацию объектов социального назначения, строительство и реконструкция которых планируется на Байкальской природной территории, но исключительно за пределами прилегающих к озеру Байкал особо охраняемых территорий. Принятое решение позволит строить и реконструировать объекты социального назначения, необходимые людям, живущим в границах Байкальской природной территории, но при безусловном соблюдении требований экологической безопасности, установленных в том числе специально для этой территории.

12 апреля 2019 , Деловая среда. Развитие конкуренции Правительство внесло в Госдуму законопроекты о продлении срока амнистии капитала Распоряжения от 11 апреля 2019 года №687-р, №688-р, №689-р, №690-р. Законопроектами предлагается продлить до 1 марта 2020 года срок добровольного декларирования физическими лицами активов и счетов в банках с сохранением всех установленных гарантий, при условии репатриации этими лицами денежных средств, государственной регистрации в рамках смены юрисдикции подконтрольных им иностранных компаний в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края.

11 апреля 2019 , Профессиональные квалификации Правительство внесло в Госдуму законопроект об особенностях привлечения иностранных граждан в связи с проведением чемпионатов по профессиональному мастерству «Ворлдскиллс» Распоряжение от 11 апреля 2019 года №695-р. С 22 по 27 августа 2019 года в Казани пройдёт мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс». В 2022 году в Санкт-Петербурге планируется европейский чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс». Подготовка и проведение таких чемпионатов возложены на союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров “Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)”». В рамках этих событий требуется привлекать иностранных специалистов. Законопроектом предлагается предоставить Агентству право привлекать иностранных граждан в упрощённом порядке без получения разрешения на работу или патента и без учёта миграционной квоты, утверждаемой Правительством России.

10 апреля 2019 , Вопросы гражданского права Правительство внесло в Госдуму законопроект о создании единой системы поиска информации об обременениях движимого имущества Распоряжение от 10 апреля 2019 года №671-р. В целях упрощения доступа к информации об обременениях движимого имущества законопроектом предлагается создать единую систему поиска в двух действующих реестрах о залогах и обременениях движимого имущества: реестре Федеральной нотариальной палаты и Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других субъектов экономической деятельности. Правительство внесло в Госдуму законопроект, уточняющий правовое регулирование вопросов доступа к архивной информации Распоряжение от 6 апреля 2019 года №660-р. В целях устранения выявленной правовой коллизии законопроектом предлагается исключить в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрет на ограничение доступа к информации, накапливаемой в открытых фондах архивов. Одновременно предлагается определить критерии отнесения информации, содержащейся в архивных документах, к информации, доступ к которой не может быть ограничен.

5 апреля 2019 , Федеральная контрактная система. Госзакупки Правительство внесло в Госдуму законопроект о совершенствовании законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок Распоряжение от 4 апреля 2019 года №633-р. Законопроектом предлагаются существенные нововведения в контрактной системе. Ключевые из них – возможность подачи заявки в закупке строительных работ при условии предварительного предоставления участником документов об опыте выполнения таких работ в составе аккредитационных сведений, возможность изменять условия контракта по строительству при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, а также возможность изменять условия отдельных контрактов, заключённых с единственным поставщиком, включая их пролонгацию. Предлагается ввести право заказчика заключать контракт со вторым участником конкурентной закупки (без проведения новой закупки) в случае расторжения контракта с победителем, если он нарушил условия контракта.

1